Как получить техническое средство реабилитации (ТСР). Технические средства реабилитации: описание и разновидности

Порядок получения, замены технических средств реабилитации для инвалидов

Технические средства реабилитации (ТСР) для инвалидов выдаются бесплатно и на безвозмездной основе, но только на основании ИПР (индивидуальной реабилитационной программы), разработанный и выданной после прохождения комиссии МСЭ (медико-социальной экспертизы).

Правила по обеспечению инвалидов ТСР, иными ортопедическими изделиями прописаны в постановлении Правительства РФ от 2008 года. Обеспечение осуществляется на основании заключения, выданной врачебной комиссией по месту проживания инвалида.

На основании постановления все инвалиды имеют право на получение необходимых средств реабилитации путем передачи на безвозмездной основе, не подлежащих при этом отчуждению, продажи, дарению. Инвалид также может рассчитывать на оказание бесплатных услуг по замене и ремонту, доставке предоставленного изделия, также на проезд в случае необходимости совместно с сопровождающим лицом.

Кроме того – на выдачу памперсов, прочих жизненно-важных медикаментов. При необходимости представителями МСЭ может быть выдано направление на индивидуальное изготовление нужного ТСР (иного предмета техники) в случае отсутствия нужного на момент подачи заявления.

Куда обращаться?

ТСР выдается только на основании ИПР, за получением которого инвалиду прежде всего нужно обратиться в мед.соц службу и пройти освидетельствование. Предоставить справки от врачей, все сведения об имеющемся заболевании с прохождением полного перечня диагностического обследования. После изучения предоставленной документации комиссией будет принято решение о назначении 1, 2 или 3 группы инвалидности с последующей выдачей св-ва об инвалидности также ИПР на руки.

За получением ТСР инвалид или его законный представитель может подать заявку в фонд соцобеспечения по месту жительства, предоставив ряд документов. После рассмотрения заявки по истечении 15дней будет принято решение о выдаче ТСР в точном соответствии с назначениями, прописанными в выданной инвалиду реабилитационной программе.

Если на момент обращения нужного реабилитационного средства нет, то инвалид может приобрести его за свой счет, далее обратиться компенсацией в отделение соцстрахования по региону. Размер компенсации должен соответствовать стоимости средства, прописанного в контракте при подаче заявления
При получении транспортного средства (домашней, прогулочной коляски) обязательно нужно проверить его состояние на наличие недоработок, дефектов. В случае их обнаружения ни в коем случае не подписывать акт получения в момент доставки, а сообщить об этом в фонд соц. страхования, куда я была подана заявка ранее. Сотрудники обязаны пересмотреть заявление, принять меры по замене тех средства на новое, пригодное к эксплуатации.

Документы на получение ТСР

Для получения ТСР инвалиду или доверенному лицу необходимо обратиться в фонд соцстрахования, предоставить:

Программу ИПР
паспорт инвалида
доверенность при присутствии представителя
справку об инвалидности
уд-е ветерана ИПР
св-во о рождении ребенка (если он инвалид)
СНИЛС с наличием страхового номера
лицевой счёт в случае получения компенсации за приобретенное ТСР за свой счет

Оформить по предложенной форме заявление на получение того или иного технического средства реабилитации.
Как получить ТСР?

Инвалиду, либо представителю за получением нужно обратиться к поставщикам с предоставлением направления, паспорта (удостоверения личности), нотариально заверенного подтверждения полномочий при предоставлении интересов инвалида доверенным лицом.

При выдаче транспортного средства поставщик либо организация обязаны ознакомить с правилами и сроками использования изделия. После чего будет предложено подписание акт-приема передачи товара, также внесение в программу ИПР учетной записи о выдаче изделия на руки.

Как заменить ТСР?

Обычно транспортное изделие выдается инвалиду сроком на 5 лет, протезы - на 3года, детям - на 1год.
При необходимости по истечении эксплуатационного срока, либо поломки изделия обратиться с заявлением о замене в уполномоченный орган, обозначить в заявке соответствующие требованиям. После рассмотрения заявки в случае истекшего срока использования коляски и не подлежащего ремонту будет издан акт о замены изделия на новое.

Досрочная замена изделия производится лишь на основании справки выданной МСЭ организацией с подтверждением о необходимости замены ТСР.
В каких случаях в выдаче средства реабилитации инвалиду могут отказать?

Будет отказано в выдаче ТСР в случае отсутствия того, иного документа или предоставления документации с неоднозначным истолкованием содержания. окончания срока действия реабилитационной программы.

Возможно, сроки поставки не соответствуют указанным в государственном контракте, заключенном с отделом соц. обеспечения.
В случае отказа инвалиду либо его представителю нужно вновь обратиться в местную соцзащиту, заключить новый государственный договор с организацией - поставщиком на получение ТСР.

При самостоятельном приобретении изделия за свой счёт инвалид вправе написать заявление на выдачу компенсации за потраченные денежные средства, либо в случае отсутствие нужного средства и невозможности его предоставления страховой службой. Размер компенсации соизмерим со стоимостью на изделие, обозначенной при поставке. Для получения выплаты нужно обратиться в соцобеспечение, предоставить паспорт, справку об инвалидности, страховое свидетельство СНИЛС, реквизиты банка при необходимости перевода денег на карту.

После рассмотрения заявки о принятии решения о выдаче компенсации деньги будут перечислены на карточный счет, либо отправлены по почте.

В соответствии со статьёй 10 федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг за счёт средств федерального бюджета .

Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями утверждены постановлением правительства от 07.04.2008 № 240.

Гарантированные реабилитационные мероприятия определены федеральным перечнем технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждённым распоряжением правительства РФ № 2347-р от 30.12.2005.

Предусмотрено обеспечение инвалидов следующими техническими средствами реабилитации

1. Трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни.

2. Кресла-коляски с ручным приводом, с электроприводом, малогабаритные.

3. Протезы, в том числе эндопротезы, и ортезы.

4. Ортопедическая обувь.

5. Противопролежневые матрацы и подушки.

6. Приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов.

7. Специальная одежда.

8. Специальные устройства для чтения "говорящих книг", для оптической коррекции слабовидения.

9. Собаки-проводники с комплектом снаряжения.

10. Медицинские термометры и тонометры с речевым выходом.

11. Сигнализаторы звука световые и вибрационные.

12. Слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления.

13. Телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами.

14. Телефонные устройства с текстовым выходом.

16. Специальные средства при нарушениях функций выделения (моче- и калоприемники).

17. Абсорбирующее белье, подгузники.

18. Кресла-стулья с санитарным оснащением.

В соответствии с перечнем предоставляются следующие виды услуг:

Ремонт технических средств реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия.

Услуги по сурдопереводу.

Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подаётся инвалидом (ветераном) или лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган фонда социального страхования по месту жительства с предъявлением паспорта или документа, удостоверяющего личность лица, представляющего интересы инвалида (ветерана) и документа, подтверждающего его полномочия на представление интересов инвалида, и .

Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учёт по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган выдаёт инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия).

В случае нарушения срока, установленного для выдачи направления на получение либо изготовление технического средства реабилитации, либо в случае отказа в предоставлении технических средств реабилитации, инвалид либо его представитель вправе обратиться за защитой нарушенных прав в прокуратуру.

Из этой статьи вы узнаете, на какие законы ссылаться при получении ТСР, что и где вы можете получить, а также какие способы существуют для получения технического средства реабилитации или компенсации за его самостоятельное приобретение.

Правовые основы и некоторые термины

Основным документом, закрепляющим право на получение ТСР, является Закон О Социальной Защите Инвалидов в РФ N 181-ФЗ.
В статье 10 этого закона сказано: "Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета".
Из этого следует, что есть список технических средств, которые вы можете получить за счёт государства, независимо от того, в каком регионе Российской федерации вы находитесь. Бывают ещё дополнительные - региональные - перечни таких средств, но это большая редкость. В ряде регионов по таким дополнительным перечням могут за счёт регионального бюджета выдавать ноутбуки со специальным программным обеспечением или смартфоны.
В статье 11.1 того же закона описано, что может относиться к ТСР:
«К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.»
Кстати, собаки-проводники тоже входят в перечень технических средств реабилитации и относятся к специальным средствам для ориентирования.

Новые технические средства появляются в федеральном перечне не так часто, как хотелось бы, но совсем недавно это всё-таки случилось. Приказом Минтруда России от 14.12.2017 N 845н в него добавлены две позиции под номером 23.1: Дисплей Брайля и программное обеспечение экранного доступа, что особенно необходимо людям с одновременным нарушением зрения и слуха.

Ещё один термин нам очень важно запомнить прежде, чем мы перейдём к описанию процедуры получения ТСР. Определение этого понятия дано в статье 11:
«Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.»
Этот документ является обязательным для получения технического средства реабилитации. Сокращённо его называют ИПРА. Именно в нём прописывается, что вы можете получить за счёт государства. Это может быть трость, тифлофлешплеер, ручной или стационарный видеоувеличитель, собака-проводник и некоторые другие устройства и услуги, необходимые для вашей реабилитации или абилитации, в том числе по медицинским показаниям.
Карта ИПРА заполняется специалистами местного отделения Бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства Фондом социального страхования Российской Федерации. Именно ФСС является исполнительным органом, который реализует ваше право на получение ТСР.
Теперь перейдём от теории к практике.

Решение о выплате вам компенсации должно приниматься не дольше 30 дней. После принятия решения в течение месяца вам должны вернуть потраченные деньги или их часть, если ваше устройство стоило дороже, чем то, которое закупил фонд социального страхования в вашем регионе.

Как правильно отказаться от ТСР, закупленного ФСС

Если техническое средство реабилитации, закупленное фондом социального страхования в вашем регионе, вас не устраивает по техническим параметрам или качеству устройства, вы можете отказаться от его получения. В этом случае очень важно сделать это правильно. При отказе вы должны будете написать заявление. В нём нужно указать, что вы нуждаетесь в ТСР (например, специальном тифлофлешплеере, стационарном или ручном видеоувеличителе, дисплее Брайля или трости), но конкретное, предлагаемое ФСС, устройство или средство вам не подходит по некоторому ряду причин. Ниже вы должны эти причины перечислить.
В случае правильно оформленного отказа вы сможете приобрести необходимое техническое средство самостоятельно и получить за него компенсацию или дождаться, когда в регионе будут закуплены устройства соответствующего качества и функционала.
Если же вы просто откажетесь от ТСР, не указав предварительно, что вы в нём нуждаетесь, государство снимет с себя ответственность за бесплатное предоставление такого средства. В этом случае вы не сможете получить техническое средство в дальнейшем и получение компенсации тоже станет невозможным.

Полезные ссылки:

Закон О Социальной Защите Инвалидов в РФ N 181-ФЗ

Как получить ТСР?

Государство гарантирует инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов получение за счет средств Федерального бюджета, переданных на эти цели Фонду социального страхования Российской Федерации, получение технических средств реабилитации и услуг, предусмотренных «Правилами обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 877 от 31 декабря 2005 года. Гарантированные государством реабилитационные мероприятия определены федеральным Перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации № 2347-р от 30 декабря 2005 года. В соответствии с Перечнем к техническим средствам реабилитации относятся:

1. Трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни.

2. Кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные.

3. Протезы, в том числе эндопротезы, и ортезы.

4. Ортопедическая обувь.

5. Противопролежневые матрацы и подушки.

6. Приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов.

7. Специальная одежда.

8. Специальные устройства для чтения «говорящих» книг, для оптической коррекции слабовидения.

9. Собаки-проводники с комплектом снаряжения.

10. Медицинские термометры и тонометры с речевым выходом.

11. Сигнализаторы звука световые и вибрационные.

12. Слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления.

13. Телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами.

14. Телефонные устройства с текстовым выходом.

16. Специальные средства при нарушениях функций выделения (моче- и калоприемники).

17. Абсорбирующее белье, памперсы.

18. Кресла-стулья с санитарным оснащением.

Обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации (ветерана - протезами, протезно-ортопедическими изделиями) осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (ИПР) , получить которую (в случае ее отсутствия) можно в Федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы. С этой целью инвалиду (ветерану) необходимо обратиться во врачебную комиссию поликлиники по месту жительства. При наличии индивидуальной программы реабилитации инвалид, ветеран или лицо, представляющее его интересы, обращается с заявлением на тот или иной вид технического средства реабилитации, указанный в индивидуальной программе реабилитации, в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ, предъявляя паспорт. После рассмотрения заявления на основании представленных документов инвалиду (ветерану) выдается направление на обеспечение техническим средством реабилитации в организации, отобранные на конкурсной основе. В случае самостоятельного приобретения технического средства реабилитации в соответствии с ИПР пунктом 6 «Правил обеспечения за счет средств Федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», утвержденных Постановлением Правительства от 31.12.2005 года № 877, предусмотрена выплата компенсации за приобретенное средство реабилитации. Компенсация выплачивается в размере фактически понесенных расходов, но не более стоимости изделия, отобранного исполнительным органом на конкурсной основе.