Главная Виды Закон о чипирование домашних животных. Что уже известно о Законе «Об обязательном чипировании домашних животных». Каких животных нужно обязательно чипировать

Закон о чипирование домашних животных. Что уже известно о Законе «Об обязательном чипировании домашних животных». Каких животных нужно обязательно чипировать

Люди все чаше стали заводить милых домашних животных. Они помогают нам разнообразить свой досуг, приносят массу положительных эмоций и становятся для нас хорошими друзьями.

Мы всегда расстраиваемся, если по какой-то причине потеряли любимца, это приводит к полнейшей апатии. И чтобы легко найти питомца, было придумано чипирование. Это всегда на сто процентов гарантирует находку любой пропажи.

Каких животных нужно обязательно чипировать

До настоящего времени в соответствии с Законом «О чипировании домашних животных» обязательно стоит чипировать большой рогатый скот, домашнюю птицу с 2018 года, а домашних животных с 2019 года. Список обязательных животных, которые пройдут процедуру вживления микрочипа, будет законодательно разработан немного позже. Но предварительно поговаривают, что избежать этой процедуры смогут только дикие животные, проживающие на улице.

На данном этапе все только в разработке, и точных правил нет. Сроки его введения в действие зависит от скорости его разработки Государственной Думой.

Суть обязательного чипирования

При чипировании вам предоставляется паспорт животного в электронном виде, в котором содержится вся информация не только о питомце, но и о его владельце. А также масса других полезных данных. Например, про прививки и особые свойства животного. Также там есть история болезней, возможны фотографии и контактные данные владельца. Вся прелесть такого паспорта, что он всегда при вашем питомце и ничего с ним не случится. Его никак не потеряешь и не испортишь, он делается один раз за всю продолжительность жизни животного

Полезно чипирование для питомников, где много животных. Или для обладателей породистых любимцев, которых так часто теряют или же крадут. Но и для самых обычных любимцев микрочип принесет немалую пользу. Его наличие поможет подтвердить права владельца на животного.

Если у потерявшегося питомца имеется чип, то нашедший его человек может спокойно отнести его в клинику, где можно просканировать вживленный чип и узнать адрес его владельца.

Где-то с начала 2002 года перевоз животных заграницу без чипа не представляется возможным. А с конца 2015 начала 2016 г. в некоторых городах электронная идентификация домашних питомцев является обязательной процедурой.

Что такое чип для животных

Предусмотрено чипирование не только домашних животных, но и сельскохозяйственного скота. Оно возможно и для экзотических животных различных пород. Птицам и рыбам можно сделать электронный паспорт.

Сам чип — это обычная микросхема, которая помещена в капсулу. Она совершенно стерильна, вы можете не беспокоиться за здоровье пациента. Она не принесет дискомфорта пушистику. Сама капсула меньше, чем рисовое зерно, сделана из специального стекла, так что отторжения организмом вам тоже не следует опасаться. Чип содержит в себе блок памяти для сбора и передачи информации.

Самая важная часть чипа — это номер. Все данные заключаются в номере и их можно безвредно для питомца считать при помощи сканера. При его сканировании на панели прибора высвечивается 15 цифр — это код. При его введении в базу вы узнаете имя владельца и его адрес.

Повтор идентичного номера невозможен в течение ста лет, так что вы застрахованы от сбоев. Количество информации содержащемся в цифрах, не ограничено. Для чипа не нужно никаких вспомогательных средств, например, подзарядки, и активируется он только при помощи сканера. Это очень удобно.

Если вашего зверька поймает служба отлова, то благодаря наличию чипа, вы скоро его увидите.

Что уже известно о Законе «Об обязательном чипировании домашних животных»

После принятия Закона О чипировании домашних животных, его исполнение будет возложено на региональные власти.
На сегодняшний день известно, что количество чипированных одним человеком единиц не ограничено. То есть вы можете наделить кодом не одну, а скажем три и более собак. С аквариумом или пасекой дело обстоит так, что один чип может идти на всех разом.
Способ маркировки вы выбираете самостоятельно. И есть несколько видов, таких как бирки или же кольца, возможна даже татуировка или чип.
Присвоить питомцу номер нужно в течение трех месяцев после его появления на свет. Или если вы привезли питомца из другой страны, у вас есть тот же срок для оформления его регистрации.

На данный момент закон об обязательном чипировании не вступил в силу. И наказаний для владельцев домашних питомцев, которые не являются зарегистрированными, пока нет . Конечно, привлечь хозяина к ответственности за его не соблюдение будет тяжело и пока что никаких санкций законодательно не ввели. Депутаты надеяться на сознательность владельцев.

Сейчас дело стоит так, что если люди будут сознательно относится к этому вопросу никаких последствий не будет. Пока Правительство не собирается подталкивать людей к чипированию, запугивая их негативными последствиями. Но все это дело времени. Если очень малое количество граждан будут относиться к своим братьям меньшим со всей ответственностью, то возможны введения штрафов и наказаний.

Сколько стоит чипирование животного?

Так что взвесьте хорошо все за и против. Стоит ли вживлять своему маленькому другу чип, стоит ли рисковать? Хотя нынешняя медицина и не стоит на месте, но как все мы понимаем, бывает всякое. Есть такие питомцы, которые и вовсе не покидают квартиры. А если вы любите путешествовать и берете его с собой вам просто необходима эта процедура. Многие люди находят в этой процедуре уйму полезного. А если вы переживаете за безопасность пушистика, то стоит провести эту нехитрую процедуру.

Проект закона о чипизации домашних животных обсуждается и разрабатывается с 2011 года. Предполагается, что обязательное чипирование будет производиться уже с 2018 года по отношению к крупному рогатому скоту, с 2019 – в отношении домашних питомцев. Представленные сроки зависят от того, примет ли Государственная Дума такой закон в оставшееся время.

Процедура чипирования разрабатывается как часть единой системы идентификации домашних и сельскохозяйственных животных. Проект подразумевает присвоение уникального пятнадцатизначного идентификационного номера. Код в базе данных раскрывает всю информацию о данном животном – откуда оно, возраст, чем болело, какие есть прививки.

Такая практика используется в западных странах. Многие россияне уже сейчас проводят чипизацию своих питомцев. Такие действия связаны с их вывозом за границу или защитой от кражи . Последний вариант сомнителен, поскольку чипы не отслеживаются. Узнать, где находится потерявшееся животное, можно будет лишь при его сканировании специальным устройством в ветеринарной клинике. Если оно туда попадет.

В сельскохозяйственной отрасли чипизацию связывают с повышением качества мяса . Предоставляемая информация позволит покупателю узнать, какие болезни перенесло животное, когда забито, в каком возрасте. За проведение чипизации высказываются и ветеринары. Они аргументируют свою позицию тем, что подобная информация облегчит лечение , а также борьбу с эпидемиями на ранней стадии.

Описание закона о чипизации животных

Разработка закона о чипизации животных ориентирована на создание единой информационной базы. Однако многие правозащитники высказываются о перспективе налогового учета животных с помощью такой маркировки.

Имеется несколько способов чипизации:

браслеты для птиц уже сейчас используют для маркировки представителей исчезающих видов;
ушные клипсы для скота – коровы, овцы, свиньи носят своеобразные бирки;
имеются и заглатываемые варианты , оседающие в пищеварительной системе;
введение имплантата , считываемого электронным устройством.

Именно последний вариант и подразумевает чипизацию животных. С помощью полой иглы под кожу вводят маленькое устройство, размером с зернышко. Процедура не болезненная, сравнима с обычной вакцинацией. Далее сканирование у ветеринара показывает идентификационный код, по которому в единой базе данных предоставляется вся требуемая информация.

Процедура простая, однако принятие закона откладывается по иным причинам. Инициатива чипизации животных предполагает поголовный учет всей принадлежащей юридическим и физическим лицам фауны. На фоне растущих цен на вживление имплантата, многие россияне скептически относятся к необходимости вносить своих питомцев в базу данных. Такое положение порождает опасения, что при вступлении закона в силу многие животные окажутся на улице.

Проект закона также настаивает на соблюдении процедуры «утилизации» умерших питомцев – хоронить их можно только в специальных ямах после вскрытия у ветеринара. И если смерть наступила по причине недостаточного лечения – придется оплатить штраф.

Урегулировать такую процедуру на практике довольно сложно. Чипизация не препятствует побегу животного, возможности быть сбитым машиной, пойманным живодерами или задранным зверем в лесу. То есть, чипирование вообще не защищает, только ставит на учет. И многие граждане опасаются, что этот учет в короткий период станет налоговым.

Отдельный вопрос – сельская местность в глубинках. В указанных местах заявленная цена чипизации превышает стоимость самого животного. А ветеринары, если и имеются — то без специального оборудования.

От компетентных лиц поступают предложения о введении данный закона на добровольной основе. Но в данном случае теряется смысл его вводить, кто хочет – уже сейчас чипирует своих питомцев. В итоге инициатива закона имеется, проект обсуждается, но как она будет реализована на практике пока неясно.

Каких животных будут обязательно чипировать?

Чипизацию животных предполагается проводить в два этапа. В первом – провести учет сельскохозяйственного скота и птицы . Во втором этапе пойдут домашние питомцы . В итоге чипизации подвергаются:

Можно ожидать, что список пополнится и экзотическими питомцами – змеями, пауками, медвежатами и прочими. Пока они находятся в категории диких зверей и не подлежат идентификации.

Волнующий многих вопрос, как будет проводиться чипизация мелкой живности вроде пчел и рыбок, решается довольно просто. Проект предполагает, что таковым присваивается общий идентификационный номер на пасеку или аквариум.

Скачать текст закона

Скачать проект закона о чипизации домашних животных можно . Документ представлен исключительно в общих ознакомительных целях. В ходе принятия его положения могут быть пересмотрены, а потому опираться на предлагаемый документ следует условно.

Единая система идентификации домашних и сельскохозяйственных животных будет создана в России с 2018 года, об этом сообщается на сайте газеты «Известия».

Российские фермеры и владельцы домашних животных с января 2018 года должны будут обеспечить их чипами, татуировкой или тавром с уникальным идентификационным номером (УИН). К нему в специально создаваемой федеральной государственной информационной системе (ФГИС) будет привязана информация о жизнедеятельности животного. Во ФГИС будут храниться сведения об уникальном номере животного, уникальном номере средства маркирования, о типе и характеристиках средства маркирования, о предках, потомках и продуктивности животного, о его виде, породе, поле, масти, внешнем виде, дате рождения (ввоза), месте рождения, о перемещениях животного, его болезнях, пороках развития, генетических дефектах, о результатах диагностических исследований, ветеринарных обработках, примененных ветеринарных препаратах, о собственниках животного и другая информация, говорится в материале.

Вице-премьер России Аркадий Дворкович дал поручение Минсельхозу, Минэкономразвития и Минфину, разработать до 15 февраля «дорожную карту» внедрения идентификации. В пресс-службе Минсельхоза отметили, что поручение было дано на основе ведомственного приказа «Об утверждении Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету.

«Идентификации подлежат лошади, крупный рогатый скот, олени, верблюды, домашняя птица, собаки и кошки, свиньи, кролики, пушные звери, пчелы и рыбы. Исключение сделано для диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе для природных ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны России », — сообщается в материале газеты «Известия».

Первичную регистрацию животного необходимо проводить в первые три месяца после рождения животного или его ввоза в Россию. Для маркировки разрешено использовать любое удобное средство, например, визуальное — бирка, татуировка, тавро, кольцо, ошейник; электронное -содержащие информацию чипы; смешанное — сочетание визуального и электронного, а также иные средства маркирования.

Процесс маркировки пройдет в два этапа. С 1 января 2018 года приказ вступит в силу для некоторых животных (в том числе лошадей, ослов, мулов, крупного рогатого скота, оленей, верблюдов и свиньей), а с начала 2019 года - для мелкого рогатого скота (овец и коз), собак и кошек, домашней птицы, пушных зверей и кроликов, пчел, рыб и иных водных животных. В проекте не указано, надо ли маркировать животных, родившихся раньше, чем приказ вступит в силу. В пресс-службе Минсельхоза отметили, что ветеринарные правила идентификации и учета животных сейчас находятся на согласовании. За реализацию данных мер будут отвечать регионы.

Однако советник президента России по развитию Интернета Герман Клименко считает приказ недостаточно доработанным для того, чтобы внедрять его в жизнь: «Данный приказ может быть актуален для бизнеса, фермерские хозяйства не так многочисленны. Но идентификация животных добавит им работы. Поэтому имело бы смысл вначале оценить затраты на внедрение учета и передачи данных в центр обработки данных Минсельхоза. Попытка же внедрить систему в предложенном виде среди населения мне представляется несвоевременной. Если в городах хоть как-то можно представить такой учет, то как он будет реализован в деревнях, представить уже совсем слож но».

Согласно указу правительства, к 2018 году все животные в РФ получат УИН – уникальные идентификационные номера. Согласно новации, собственники домашних любимцев и фермеры должны будут снабдить своих «подопечных» специальными чипами либо другими идентификаторами с УИН. Власти также создадут федеральную государственную информационную систему (ФГИС), в которой будут зафиксированы сведения о каждом животном с УИН.

Над внедрением инициативы ведется активная работа. Так, по поручению правительства, уже в феврале 2017 года профильные ведомства должны создать схему реализации проекта идентификации. Согласно планам властей, состоится чипизация домашних животных в 2018 году .

Мнения экспертов и владельцев домашних любимцев по поводу новации разделились. С одной стороны, чипизация должна повысить ответственность собственников животных, особенно фермеров, которые выращивают скот на продажу и забой. С другой – многим эта идея кажется преждевременной и такой, что создаст больше проблем, чем решит.

Кого и как будут чипировать

По указанию властей, присваивать УИН будут крупному рогатому скоту, оленям, лошадям, свиньям, домашней птице, собакам, кошкам, кроликам, пчелам, рыбам. Полный перечень животных, которые подлежать маркированию, определят несколько позже, когда полностью проработают инициативу. Избежать чипизации удастся лишь диким животным, обитающим в естественных условиях.

В Минсельхозе отмечают, что более четкие правила маркировки и учета пока разрабатывают и согласовывают на разных уровнях. Когда меры по идентификации животных будут готовы, их реализацию доверят региональным властям.

Из существующей информации известно, что чипировать животных разрешат как по одной особи, так и группами. Например, при наличии большого аквариума один УИН можно будет присвоить сразу всем его обитателям, а в случае содержания пчел – всей пасеке.

Сам УИН будет выглядеть как 15-значный код, который будет включать: знак RU, означающий, что животное состоит на учете в РФ, цифровой разряд, свидетельствующий об идентификации, и знак Р или F, указывающий, что животное является домашним питомцем или выращивается для получения пищи либо в медицинских целях.

Способ маркировки владелец животного может выбрать самостоятельно. На выбор предоставляются разные средства, например, визуальные: бирки, татуировки, кольца и т.д. Также можно выбрать электронную идентификацию: вживить под кожу животного специальный чип. При желании можно сочетать несколько разных видов маркирования.

Присвоить животному УИН нужно в течение 3 месяцев после его рождения или ввоза на территорию РФ. Сведения об УИН будут сразу внесены во ФГИС, в частности, в реестре будет содержаться номер животного, информация о его виде, поле, месте и дате рождения, ветеринарных операциях, перемещениях, пороках развития и т.д.

Реализацию проекта планируют разделить на два этапа. В 2018 году первыми УИН получат ослы, лошади, мулы, олени, крупный рогатый скот, верблюды, свиньи. А уже с 2019 года чипизации подвергнут остальных животных.

Зачем нужна чипизация

Авторы новации указывают, что чипизация животных – это обычная практика, которая давно существует в разных странах мира. Более того, многие россияне уже присваивают своим домашним любимцам чипы для вывоза их заграницу и защиты от кражи. Массовая маркировка животных поможет упорядочить их содержание и повысить ответственность хозяев домашних питомцев.

Отдельно следует выделить важность чипизации для покупателей мяса. После введения новации каждому потребителю станет доступной информация о животном: где оно выросло, какие болезни имело, когда был произведен забой и т.д. Конечно, самого чипа на прилавке не будет, но для потребителей могут разработать специальные QR-коды, просканировав которые при помощи смартфона, можно будет узнать все необходимые сведения.

Приветствуют о чипизации и ветеринары. По их мнению, когда все животные будут состоять на учете, гораздо упроститься процесс выявления эпидемий и борьбы с ними. Кроме того, самим врачам будет гораздо легче работать, поскольку у них будет вся информация о животном, его болезнях и особенностях.

Аргументы против чипизации

В первую очередь против чипизации выступают защитники животных. Они указывают на то, что после введения этой новации многие домашние питомцы окажутся на улице, поскольку их хозяева не захотят или не смогут платить за маркировку. Так, если раньше вживление чипа стоило около 300 рублей, то сейчас стоимость услуги выросла до 600-700 рублей. В результате многие владельцы собак и кошек будут попросту отказываться от них, выгоняя из дома. При этом законодательство не предусматривает за такие действия наказания.

Недовольство новой инициативой правительства выражают и сами хозяева домашних животных. По их мнению, владелец вправе самостоятельно решать, будет ли он маркировать своего питомца. Кроме того, для жителей небольших сел и городков чипизация означает только дополнительные затраты, которые они считают ненужными.

Многие эксперты указывают также на то, что далеко не каждая ветеринарная клиника оснащена оборудованием для чипизации, особенно в отдаленных населенных пунктах. После вступления закона в силу, лечебницам придется закупать соответствующее оснащение, а это непросто, учитывая, что у многих их них не хватает средств на закупку медикаментов для животных.

Но в Минсельхозе уверяют, что чипизацию ввести необходимо и эта новация принесет только положительные результаты. Пока многие моменты инициативы остаются неясными и требуют доработки, но власти обещают к справиться со всеми спорными моментами.

В Госдуму могут внести законопроект о ветеринарной безопасности, который обяжет россиян платно регистрировать своих домашних животных. Об этом заявил зампред комитета по экологии и охране окружающей среды российского парламента Владимир Панов.

Создание самой системы учета кошек и собак предусмотрено принятым в 2015 году законом «О ветеринарии». По словам Панова,

за процесс регистрации предполагается ввести плату, однако конкретную сумму он не назвал. Разработанный законопроект также предусматривает чипирование кошек и собак на добровольной основе.

Идею обязательной регистрации питомцев поддерживают и зоозащитники, которые убеждены, что нынешняя ситуация «создает возможность для недобросовестных владельцев отказываться от своих животных и уходить от ответственности в случае, если это животное совершило какой-либо ущерб имуществу или здоровью других граждан», резюмировал Панов.

Зоозащитники, опрошенные «Газетой.Ru», положительно восприняли возможную реформу парламента. «Платно или бесплатно — всех животных необходимо регистрировать. Однако

нужно учитывать социальный статус человека: если это бабушка, у которой две-три кошечки и одна собачка, должны быть какие-то льготы. Многодетным семьям также должны предоставить бонусы.

Регистрацию необходимо закрепить на федеральном уровне, чтобы избежать тех случаев, когда, например, собака «бойцовой» породы укусила ребенка, и следователям сложно выяснить, кто являлся хозяином животного», — считает зоозащитник Владислав Рогимов.

Президент центра защиты прав животных «Вита» Ирина Новожилова уверена, что чипирование и регистрация животных помогут решить проблему бездомных животных. «В первую очередь, нужно перекрывать разведение и вводить механизм ограничения деятельности двух типов заводчиков — тех, кто разводит ради бизнеса и тех, кто не стерилизуют животных. Без этого шага все остальные реформы будут неэффективны», — рассказала зоозащитница.

Эксперт возмутилась тем фактом, что власти предлагают сделать регистрацию обязательной, а чипирование — по желанию. «В таком случае им не удастся внести в реестр всех животных. Нужно вводить генетическую паспортизацию: она более достоверна. Чип же можно переставить или вовсе удалить», — отметила Новожилова. Спорным, по мнению эксперта, выглядит и сам факт платной регистрации:

«В России людям приходится спасать животных за свои деньги: давать им приют в своих квартирах, стерилизовать их. Тем временем такая услуга стоит около 2 тыс. рублей, а власти предлагают бабушкам с маленькой пенсий платить еще и за регистрацию».

Что касается стоимости регистрации питомца, то сумма, уверен Владислав Рогимов, будет зависеть от федерального округа. «Важно помнить, что есть и дикие животные, которые находятся на содержании у людей: их и беспризорных животных также необходимо посчитать. Нужно провести реальную перепись населения — только среди животных», — убежден специалист.

Чипирование, отметил зоозащитник, обойдется кошатникам и собачникам гораздо дороже. «Тут тоже должны иметь место льготы. Нынешняя стоимость этой процедуры зависит от региона и ветклиники: она может колебаться от тысячи до 4 тыс. рублей», — считает Рогимов.

Опыт по регистрации домашних питомцев в России уже есть. Так, с 1 января 2017 года эта норма действует в Крыму. Стоимость процедуры на полуострове составляет 52 рубля: за эти деньги специалист осматривает животное, при необходимости делает прививку от бешенства и вносит питомца в базу данных.

«Если животное дорогостоящее, и гражданин не желает, чтобы жетон или бирка были закреплены на ухе животного, может быть применена дополнительная услуга — вживление электронного чипа под кожу животного. Это будет стоить дороже», — рассказал в интервью местной радиостанции зампредседателя комитета по ветеринарии Крыма Энвер Умеров. При этом, после гибели животного горожане должны сообщить о факте в ветеринарную службу, чтобы специалисты сняли животное с учета.

По разным оценкам, в России насчитывают около 25-30 млн домашних кошек и около 20 млн собак. Даже без затрат на чипирование россияне в среднем тратят 4,5 тыс. рублей в месяц на содержание питомцев: большая часть суммы уходит на корм, остальные расходы приходятся на походы к ветеринару и уход за животным.

Даже если брать в качестве ориентира крымские 52 рубля за регистрацию животного, то, по подсчетам «Газеты.Ru», за примерно 45-50 млн зарегистрированных кошек и собак государства может получить 2,6 млрд рублей в госбюджет. Зоозащитник Владислав Рогимов уверен, что не все деньги уйдут в государственную казну. «Не надо забывать о том, что каждого животного надо занести в базу. Для того, чтобы это сделать, в каждом регионе нужно нанимать специалистов, которые будут курировать отправку средств и делать всю бумажную или электронную работу», — рассказал он.

Эксперт также отметил, что база данных животных должна быть закрытой, так как по кошке или собаке можно будет «пробить» любого человека: его адрес, контакты и паспортные данные. «ФСБ и МВД должны контролировать процесс так, чтобы эти базы не ушли в интернет. Главное, чтобы база была недоступна мошенникам. Ее должны контролировать спецслужбы, а не районные сельскохозяйственные министерства, ведь у нас у 70% населения есть домашнее животное», — подчеркнул зоозащитник. Рогимов убежден, что

большинство людей не будет регистрировать своих животных. «Зачем это надо, если животное реально не покидает четырех стен и не представляет опасности?»,

— заявил специалист, отметив, что, к примеру, в США введено обязательное чипирование животных.

«Когда собака потерялась, она попадает в приют, где сотрудники через базу моментально находят контакты хозяина и созваниваются с ним. В любой ветклинике можно просканировать чип, чтобы определить хозяина собаки или кошки», — рассказал Рогимов.

Напомним, что на данным момент на рассмотрении в Госдуме лежит еще один закон, касающихся питомцев: «Об ответственном обращении с животными». Документ, предложенный Министерством природы закрепит основные понятия и принципы защиты прав животных. Закон предусматривает усиление борьбы с жестоким обращением с животными и планирует усилить контроль за содержанием домашних, служебных и цирковых животных.

В случае принятия законопроекта власти закрепят запрет на уничтожение бездомных питомцев. Однако второе чтение законопроекта неоднократно переносили, эта волокита вызывает постоянные протесты в зоозащитной среде.

А совсем недавно, 8 октября 2017 года, стало известно, что Госдума в течение нескольких месяцев рассмотрит закон о запрете содержания диких животных в квартирах и закрытии контактных зоопарков.

По данным австралийской организации по страхованию животных Pet secure, Россия входит в первую пятерку стран по количеству кошек и собак. На первых же местах по числу домашних животных и в случае с собаками, и в случае с кошками находятся США. При этом в Америке, как и в большинстве других стран, есть налог на стерилизацию животных. «В Лондоне людям, отказавшимся от этой процедуры, будут постоянно названивать специалисты из ветклиники. В случае дальнейшего отказа на горожан наложат штраф», — отметила Ирина Новожилова.