Головная боль, сотрясение мозга, энцефалопатия
Поиск по сайту

Дисциплина работников дисциплинарный проступок. Что является дисциплинарным проступком по ТК РФ

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником трудовых обязательств квалифицируется как дисциплинарный проступок. Практика показывает, что многие руководители не различают дисциплинарный проступок и административное правонарушение. Это вызывает путаницу, когда дело доходит до наказания работника.

Дисциплинарное взыскание можно считать наиболее сложным, с точки зрения права, средством обеспечения дисциплины труда. Особенно это касается увольнения за дисциплинарные нарушения. Уволенный работник нередко обращается с иском в судебные инстанции, требуя восстановления на работе и выплаты сопутствующих компенсаций: вынужденного прогула и морального ущерба. Чтобы суд не имел оснований признать дисциплинарное взыскание незаконным, процедура его наложения должна быть проведена в соответствии с законными нормами.

Дисциплинарным проступком называется неисполнение (либо ненадлежащее исполнение) трудовых обязанностей, прописанных в трудовом договоре, вызванное виновными действиями работника.

В ходе инспекционных проверок или судебного разбирательства трудового конфликта, работодатель должен будет доказать:

  • что данный работник виновен в том, что не выполнил свои трудовые обязанности;
  • что последовавшая за этим процедура наложения взыскания была проведена с исполнением всех законодательных норм и правил.

Данная процедура состоит из следующих этапов:

  1. Фиксация дисциплинарного проступка.
  2. Объяснительные документы, либо акт об отказе работника от их написания.
  3. Собственно наложение дисциплинарного взыскания.

Акты об отказе дать письменные объяснения или засвидетельствовать подписью факт ознакомления с приказом о вступлении в силу дисциплинарного взыскания оформляются на каждом этапе. Акты оформляют должностные лица, в чью компетенцию входит документирование дисциплинарных проступков. В случае, если специальные должности для этой цели предприятии не предусмотрены, акты составляются начальником подразделения или сотрудником кадрового отела.

  • Дисциплинарное взыскание: замечание, выговор или увольнение

Какие различают виды дисциплинарных проступков

Дисциплинарные проступки подразделяются на:

  • длящиеся;
  • повторные;
  • снятые;
  • прекращенные.

Длящийся дисциплинарный проступок – это дисциплинарный проступок, который не был пресечен первичным дисциплинарным взысканием. Важно отличать длящийся проступок от повторного, т.е. следующего, даже если он аналогичен первому. За длящийся дисциплинарный проступок может быть наложено новое дисциплинарное взыскание, включая увольнение.

Длящимся дисциплинарным проступком считается проступок, не исправленный виновником после первичного дисциплинарного взыскания. Например, работник, получивший выговор за нарушение срока сдачи работы, невзирая на это продолжает регулярно нарушать те же самые сроки сдачи работы, проступок считается длящимся, т.е. не пресеченным с помощь. дисциплинарного взыскания. В этой ситуации работодатель может реализовать свое право на дисциплинарное взыскание за длящийся дисциплинарный проступок при условии, что доказаны виновные действия работника, нарушающего сроки сдачи работы.

Повторный дисциплинарный проступок – это вторичное дисциплинарное нарушение, аналогичное тому, за которое работник ранее получал дисциплинарное взыскание, и которое было пресечено данным взысканием. Рассмотрим эту ситуацию на примере опоздания. Работник, опоздавший на работу, получает замечание, после чего достаточно продолжительное время приходит вовремя, но потом снова опаздывает без уважительной причины. Подобные дисциплинарные проступки рассматриваются, как два отдельных эпизода, за каждый из которых можно наложить взыскание.

Говорит генеральный директор

Александр Елин , генеральный директор аудиторской компании «Академия аудита», Москва

Мы стараемся не злоупотреблять дисциплинарными взысканиями, хотя, разумеется, внутрифирменное положение позволяет их применять. С провинившимся сотрудником я поступаю следующим образом - даю ему задание, превышающее по значимости те, которые он выполнял ранее. Этот метод почти всегда позволяет достичь главной цели – пресечь дальнейшие дисциплинарные нарушения! Работник начинает ощущать свою ценность, и старается больше не нарушать дисциплину.

Причиной же для штрафа или выговора чаще всего являются повторяющиеся нарушения, особенно, если они причиняют компании финансовые убытки.

Снятое дисциплинарное взыскание – дисциплинарное взыскание имеет годичный срок действия. Если в течение года на работника более не налагались дисциплинарные взыскания, прежнее взыскание считается снятым (статья 194 ТК РФ, часть 1). Этот момент важно учитывать при определении, является ли новый проступок повторным. Прежде, чем определить его, как таковой, ознакомьтесь с документами учета дисциплинарных взысканий и удостоверьтесь в том, что наложенное ранее взыскание не утратило силу за сроком давности.

Работодатель вправе досрочно снять дисциплинарное взыскание с работника (статья 194 ТК РФ, часть 1). Это может происходить:

  1. По инициативе руководителя. Если наказанный работник, демонстрирует надлежащее исполнение служебных обязанностей, высокое качество работы, соблюдение дисциплины, работодатель может издать приказ о досрочном снятии дисциплинарного взыскания, исходя из собственных наблюдений (или информации, предоставленной отделом кадров, на который, как правило, возлагается обязанность контролировать поведение провинившегося работника).
  2. По просьбе работника. В случае, если работник старается исправить последствия своего негативного поведения, которое привело к дисциплинарному поступку и демонстрирует качественную работу и безупречную дисциплину, он может сам обратиться с просьбой о досрочном снятии взыскания. Просьба оформляется письменно, в форме заявления на имя лица, подписавшего акт о дисциплинарном взыскании.
  3. По инициативе руководителя подразделения. Руководитель структурного подразделения, в чьем непосредственном подчинении находится провинившийся работник, может представить руководству «ходатайство» или «представление», в которых содержится предложение о снятии взыскания с подчиненного, поскольку человек осознал свои ошибки и более не дает оснований считать себя нарушителем дисциплины.
  4. По инициативе представительного органа работников. Представительный орган работников может направить работодателю «ходатайство» или «представление», аналогичное тому, которое составляет руководитель структурного подразделения, либо протокол собрания трудового коллектива (если решение о ходатайстве принято на собрании).

Окончательное решение (независимо от того, кто являлся инициатором досрочного снятия дисциплинарного взыскания– сам работник, его непосредственный начальник или трудовой коллектив), принимает работодатель или лицо, подписавшее распорядительный акт о наложении дисциплинарного взыскания. В случае положительного решения уполномоченное лицо издает соответствующий распорядительный документ - приказ или распоряжение. На основании данного приказа соответствующие сведения вносятся в документы кадрового учета.

Прекращенный проступок – проступок считается прекращенным в случае, когда совершивший его работник, прилагает все усилия для ликвидации негативных последствий своей ошибки или недоработки, это может (и должно) расцениваться руководством, как смягчающее обстоятельство. Такое поведение провинившегося работника может послужить основанием для смягчения взыскания (в ряде случаев даже для отказа от применения взыскания).

Виды дисциплинарных взысканий прописаны в статье 192 ТК РФ. К ним относятся замечание, выговор и увольнение. Следует учитывать, что увольнение требует соблюдения ряда дополнительных условий. Работодатель вправе применить любое предусмотренное законом дисциплинарное взыскание. Иные виды взысканий возможны лишь с учетом федеральных законов либо специфических уставов и положений, регламентирующих дисциплину специальных категорий работников.

20 способов наказать сотрудника, не прибегая к денежным штрафам

В статье электронного журнала «Генеральный директор» ваши коллеги рассказывают, какими мерами они реагируют на проступки сотрудников и нарушения дисциплины.

Штрафы и прочие вычеты из заработной платы за опоздания, несоблюдение дресс-кода или иные проступки, которыми пользуются некоторые работодатели, являются незаконными и неправомерными.

Если проступок работника квалифицируется как грубое нарушение трудовых обязанностей (пункт 6 статьи 81 ТК РФ), уволить работника можно сразу. Предварительное наложение дисциплинарного взыскания в этом случае не требуется. К грубым нарушениям относятся: выход на работу в состоянии опьянения, прогул, разглашение коммерческой тайны.

Согласно ТК РФ, работодатель имеет право выбрать любой законодательно закрепленный вид дисциплинарного взыскания. Некоторые виды дисциплинарных проступков предполагают несение двух видов ответственности – дисциплинарной и материальной. Цель дисциплинарной ответственности – пресечение поступка, цель материальное – возмещение материального ущерба, который компания или предприятие понесло в результате данного дисциплинарного нарушения. Данная процедура регламентирована в 6 части статьи 248 ТК РФ: «возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю». При одновременном наложении на работника дисциплинарного и материального взыскания, работодатель обязан соблюдать положения глав 30 и 37 ТК РФ.

Отстранение от работы за нарушение статьи 76 ТК РФ не является дисциплинарным взысканием. Одновременно с отстранением от работы за несвоевременное прохождение периодического медосмотра, обучения или проверки знаний и навыков в области техники безопасности, работодатель имеет право наложить на работника дисциплинарное взыскание. Например, отстранение от работы человека, появившегося на рабочем месте в состоянии опьянения, прямая обязанность работодателя. Но одновременно он имеет право наложить на работника дисциплинарное взыскание.

Каждый работодатель обладает правом применять дисциплинарные взыскания к своим работникам, согласно части 1 статьи 22 ТК РФ. В роли работодателя может выступать физическое, либо юридическое лицо (часть 4 статья 20 ТК РФ). Права и обязанности работодателя – юридического лица реализуют органы управления или уполномоченные органами управления лица. Порядок их действий регламентируется законами и нормативными актами, учредительными документами и нормативными актами организации.

Обычно правом привлечения подчиненных к дисциплинарной ответственности наделяется исполнительный орган в лице руководителя организации (президент компании, генеральный директор, директор и т.д.) Данное право закрепляется в трудовом договоре руководителя, в учредительных документах и других нормативных актах (положениях) компании. Примерами подобных нормативных актов служат «Положение о генеральном директоре», «Положение о моральном и материальном стимулировании персонала» и т.д.

Единоличный исполнительный орган (руководитель) организации может предать данные полномочия подчиненному ему должностному лицу, например, заместителю по кадрам. При наличии должностных инструкций, в них может быть установлено аналогичное право для определенных должностных лиц.

Руководители структурных подразделений наделяются правом применять взыскания к своим подчиненным крайне редко. Как правило, линейные руководители, которые непосредственно контролируют работу персонала, имеют право направлять служебную или докладную документацию на имя лица, облагающего правом налагать дисциплинарные взыскания, содержащие предложения подвергнуть того или иного работника наказанию. Именно они чаще всего являются инициаторами наложения дисциплинарных взысканий, так как являются основными свидетелями ненадлежащего исполнения работником своих служебных обязанностей и прочих нарушений трудовой дисциплины.

Дисциплинарное взыскание, наложенное на работника лицом, не имеющим такого права, будет отменено комиссией по трудовым спорам, государственной инспекционной проверкой или судебным органом. В случае отмены неправомерного (хотя и заслуженного) взыскания, работодатель может не успеть применить аналогичное дисциплинарное взыскание к провинившемуся работнику, поскольку может пропустить сроки, отведенные ТК РФ для применения дисциплинарных взысканий.

Рассказывает практик

Марьяна Дорож , ведущий юрисконсульт группы компаний «Телеком-Сервис ИТ», Москва

Не рекомендую торопиться с применением дисциплинарного взыскания. Так, сотрудник, отсутствующий более четырех часов, может сослаться, например, на сложное медицинское обследование, связанное с исследованием крови. Такое право работнику дает законодательство. Также нужно учитывать, что нет законодательно закрепленного срока подачи заявления на отпуск без сохранения заработной платы. Следовательно, работник может сделать это по возвращению на рабочее место. Таким образом, может оказаться, что наказывать сотрудника не за что.

Собираясь уволить сотрудника за хищение, помните, что даже если ваша служба охраны, в том числе вневедомственная, зафиксировала хищение имущества, это не будет основанием для увольнения. Служба охраны не обладает правом принимать решения о наложении дисциплинарного взыскания.

Как правильно наказать за дисциплинарный проступок

Шаг 1. Фиксация проступка работника

Нарушение, совершенное работником должно иметь все признаки дисциплинарного проступка (статья 192 ТК РФ), который определяется в статье, как неисполнения или ненадлежащее исполнение возложенных на работника трудовых обязанностей (по вине работника). Работодатель должен иметь стопроцентную уверенность в том, что все признаки и обстоятельства подобных действий работника налицо:

  1. Определенные действия (либо воздержание от совершения определенных действий) являются законной трудовой обязанностью работника. Если возникнет необходимость в судебном разбирательстве, работодатель должен будет доказать, что данное действие действительно является непосредственной трудовой обязанностью данного конкретного работника.
  2. Прописанная в трудовом договоре трудовая обязанность не была исполнена, либо была исполнена ненадлежащим образом. В качестве доказательства этого факта, должны быть представлены документы (например, график уборки помещения, в котором отсутствует необходимая подпись исполнителя, табель учета рабочего времени и пр.) и показания свидетелей. Ненадлежащее исполнение обязанностей определяется ситуацией (например, после уборки пол покрыт грязными лужами, следовательно, уборка была произведена ненадлежащим образом), либо документально (если в обязанности секретаря, согласно должностной инструкции, входит доставка корреспонденции руководителю непосредственно после получения, а она была доставлена через три часа)
  3. Поведение работника было противоправным (не соответствующим законодательству и обязанностям, закрепленным в трудовом договоре). Руководитель не имеет права налагать на работника дисциплинарные взыскания за правомерное поведение. Например, работник, не выполнивший указание руководителя об отзыве из законного ежегодного отпуска, не должен по закону быть привлечен к ответственности (статья 125 ТК РФ). Это касается также отказа разделить ежегодный отпуск на несколько частей и других подобных ситуаций.
  4. Противоправное действие должно быть непосредственно связано с исполнением трудовых обязанностей. Противоправное поведение, не связанное с трудовыми обязанностями (нарушение общественного спокойствия, уклонение от выполнения общественных поручений и т.д.), не подлежит дисциплинарному взысканию.
  5. Действие (или бездействие) работника должно быть умышленными или неосторожными, т.е. виновными.

При наличии уважительных причин неисполнения обязанностей, дисциплинарное взыскание, наложенное на работника, будет незаконным. Перечень уважительный причин следующий:

  • нетрудоспособность (подтвержденная медицинской справкой);
  • вызов в правоохранительные органы, суд, военкомат;
  • стихийные или техногенные бедствия (наводнения, снегопады, дорожно-транспортные происшествия);
  • отсутствие необходимых условий и материалов для работы.

Для того чтобы дисциплинарное взыскание было квалифицировано как правомерное, должны присутствовать все вышеперечисленные обстоятельства. При отсутствии одного или нескольких обстоятельств, наложенное на работника дисциплинарное взыскание будет считаться незаконным, а поведение работника не будет расценено в суде, как дисциплинарный проступок.

Приведем пример. Если работник отказывается выполнить распоряжение руководителя, утверждая, что данные действия не являются его обязанностью, необходимо выяснить, действительно ли это так, и насколько правомерно распоряжение руководителя. Работодатель не имеет права (согласно ст. 60 ТК РФ) требовать от работников выполнения работ, выходящих за рамки трудового договора (исключая специально предусмотренные случаи, регламентированные в ТК РФ и некоторых федеральных законах). Если приказ руководителя действительно противоречит трудовому договору, действия работника не могу быть расценены как дисциплинарный проступок.

Бывает, что работник добросовестно заблуждается, полагая, что имеет основания не выполнять распоряжения руководства. В этом случае, прежде, чем подвергнуть его дисциплинарному взысканию, лица, уполномоченные применять дисциплинарные взыскания, обязаны разъяснить работнику несостоятельность его позиции и предупредить о последствиях - если он будет настаивать на своей неверной оценке ситуации, ему будет объявлено законное дисциплинарное взыскание.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 анализирует судебную практику в области трудовых споров, связанных именно с наложением дисциплинарных взысканий, и указывает, какие случаи должны быть квалифицированы на основе положений ТК РФ как дисциплинарный проступок. К таковым относятся:

  1. Отсутствие работника на рабочем месте в течение 4 часов на протяжении рабочего дня (без уважительных причин). Отсутствием на рабочем месте считается не только отсутствие работника на работе вообще, но и его присутствие не в том месте, которое определено его основной рабочей функцией.
  2. Прямой отказ без уважительный причин от выполнения трудовых обязанностей, в ситуации, когда нормы труда изменяются согласно статье 162 ТК РФ. Поскольку трудовой договор предусматривает соблюдение локальных правил внутреннего трудового распорядка (статья 56 ТК РФ), а также выполнение установленных норм труда (статья 21 ТК РФ), такое поведение работника может расцениваться, как дисциплинарный проступок. Но, если имели место существенные изменения условий труда, повлекшие за собой отказ работника от исполнения обязанностей, это не может быть расценено, как нарушение трудовой дисциплины, но является основанием для прекращения действия трудового договора (пункт 7, часть 1, статья 77 ТК РФ). Порядок прекращения трудового договора установлен в статье 73 ТК РФ.
  3. Уклонение или отказ от обязательного регулярного медицинского освидетельствования (для работников определенных профессий), отказ и уклонение от обучения и сдачи обязательных допусков по эксплуатации и технике безопасности, если они проводятся в рабочее время.
  4. Отказ работника, чью основную трудовую функцию (оговоренную при приеме на работу) составляет обслуживание материальных ценностей от заключения договора о полной материальной ответственности (без уважительных причин).

Шаг 2. Требование объяснений от работника

Прежде, чем принять решение о применении взыскания, руководитель обязан ознакомиться с объяснениями работника. Объяснение должно быть оформлено в письменной форме.

Существует несколько форм письменного объяснения. Оптимальный вариант, это объяснительная записка, составляемая от руки, в произвольной форме. В некоторых организациях (главным образом там, где для большинства персонала составляет трудность связное и логичное описание событий в письменной форме) практикуются трафаретные бланки, где следует заполнить строки (графы, ячейки), отвечающие на вопросы:

  • что явилось причиной (мотивом) для совершения данного проступка?
  • признаем ли работник свою вину в совершении данного проступка?
  • если работник считает себя невиновным, кто, по его мнению, виновен и должен понести наказание?

Адресат объяснительной записки определяется локальными нормативными актами конкретной организации – руководитель организации, начальник отдела по работе с кадрами, руководитель структурного подразделения и т. д.

Возможен другой вариант объяснений – составление акта по факту дисциплинарного нарушения, фиксация в нем обстоятельств дела и удостоверение данного акта подписью совершившего дисциплинарное нарушение работника.

Факт отказа со стороны работника дать объяснения не может являться препятствием для наложения на него дисциплинарного взыскания (часть 2, статья 193 ТК РФ). Однако, применение дисциплинарного взыскания без объяснительных документов, полученных от провинившегося работника, может быть оспорено в суде. Если работник отказывается писать объяснения, следует в законном порядке оформить акт об отказе, в присутствии и за подписями незаинтересованных свидетелей.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 (пункт 53) выразил следующую правовую позицию. Конституционные принципы: законность, вина, справедливость, соразмерность, равенство, гуманизм - должны соблюдаться в случаях применения к работнику дисциплинарных взысканий.

Представитель работодателя должен будет представить доказательства, что он учитывал при наложении взыскания:

  • тяжесть нарушения;
  • сопутствующие совершенному проступку обстоятельства;
  • поведение работника до того, как тот совершил дисциплинарный проступок;
  • отношение провинившегося работника к труду, которое он демонстрировал до совершения проступка.

Если суд решит, что увольнение работника было проведено без учета данных обстоятельств (хотя дисциплинарное нарушение будет признано совершенным), иск уволенного работника о восстановлении на работе и выплате соответствующих компенсаций может быть удовлетворен.

Шаг 3. Наложение наказания за дисциплинарный проступок

Факт наложения дисциплинарного взыскания выражается в издании соответствующего приказа и обязательном ознакомлении с ним провинившегося работника (под подпись). Желательно осуществлять вручение приказа при свидетелях, чтобы в случае отказа со стороны работника подписать изданный приказ, составить акт, фиксирующий отказ работника от подписи.

Типичные ошибки, которые допускают в процессе наложения дисциплинарного взыскания

  1. Главное правило – «один проступок – одно взыскание». Если работник продолжает нарушать трудовую дисциплину, допустимо наложить на него новое дисциплинарное взыскание (включая увольнение по соответствующей статье). Для этого его действия должны квалифицироваться как длящийся проступок. Однако в случае однократного нарушения (например, «опоздание» к началу рабочего дня на 4 часа и более), за которое работнику был объявлен выговор, считается, что работодатель уже использовал свое право выбора наказания. Наложить на провинившегося за тот же поступок другое, более строгое наказание, например, уволить его по статье 81 ТК РФ (подпункт «а», 6 часть), он не имеет права. Однако, если работник продолжает «опаздывать» на 4 и более часа, работодатель вправе счесть данный проступок длящимся и наложить на работника новое взыскание, включая увольнения по данной статье.
  2. Для фиксации виновных действий необходимо получить письменное объяснение провинившегося работника непременно до того, как будет объявлено взыскание. Если объяснение затребовано после объявления взыскания, взыскание считается неправомерным, даже если по факту дисциплинарное нарушение имело место и работник действительно виновен. Если нарушитель отказывается давать письменное объяснение своих действий, оно может быть заменено актом об отказе. Акт должен фиксировать: календарную дату, место и причину составления акта. Акт подписывается уполномоченным лицом и несколькими незаинтересованными лицами в качестве свидетелей (задача работодателя – обеспечить присутствие таковых свидетелей при попытке получить объяснение от провинившегося работника). Как было сказано выше, отказ работника от дачи объяснений не может служить препятствием для правомерного (с соблюдением всех необходимых процедур) наложения взыскания.
  3. Имеет значение время, прошедшее между обнаружением нарушения и наложением взыскания. Днем обнаружения считается дата, когда проступок подчиненного обнаружен его непосредственным начальником. Взыскание может считаться правомерным, если наложено в месячный срок после обнаружения нарушения. В данный срок не включатся время отсутсвия работника по причине болезни или отпуска. Остальные причины отсутствия не считаются уважительными, в том числе, свободные дни работника, которые он получил за сверхурочную работу. За проступок, обнаруженный более, чем через 6 месяцев после совершения, дисциплинарное взыскание наложить нельзя. В случае, когда нарушение выявлено по результатам проверки (аудиторской, ревизионной, финансово-хозяйственной), срок давности продлевается до 2 лет. Время производства по уголовному делу не включается в указанные сроки.
  4. Работник, подвергшийся дисциплинарному взысканию, должен быть ознакомлен (под подпись) с соответствующим приказом (распоряжением) в срок не более трех рабочих дней. Несоблюдение трехдневного срока может послужить основанием для судебного обжалования взыскания. Отказ от подписи не препятствует вступлению наказания в силу и заменяется актом за подписью уполномоченного лица и незаинтересованных свидетелей.
  5. Если все-таки дело дошло до рассмотрения в судебных инстанциях, работодателю важно по собственной инициативе представить доказательства правомерности своей позиции, документы, подтверждающие факт совершения дисциплинарного проступка работником, и то, что наложение взыскания было проведено с соблюдением всех необходимых процедур. В противном случае, положительное решение суда может быть отменено вышестоящей инстанцией с формулировкой «за недостаточным исследованием обстоятельств».
  6. Документы, предоставляемые работодателем в суд, не должны содержать противоречий. Для этого следует уделять внимание заполнению сопутствующих документов на протяжении всей истории трудового конфликта. Бывает, что в табеле не отмечаются опоздания работника (хотя он регулярно опаздывает), и впоследствии работник ссылается в суде на табель, где отмечено полное количество рабочих часов, хотя прочие документы - объяснительные и докладные записки, приказы, записи в трудовой книжке - свидетельствуют об ином.

Доказательствами на суде являются:

  1. Свидетельские показания в письменной форме.
  2. Документы: акты, договоры, деловая корреспонденция, справки, судебные постановления и сопутствующие приложения в любом формате (оригиналы, факсы, документы, полученные по электронной почте).
  3. Аудио- и видеозаписи или иные вещественные доказательства.
  4. Экспертные заключения.

Административное правонарушение и дисциплинарный проступок: в чем отличие

Дисциплинарный поступок в ряде случаев может одновременно являться административным правонарушением. Деликты такого рода носят название административно-дисциплинарных правонарушений.

Различие между дисциплинарным проступком и административным правонарушением определяется тем, на какой вид общественных отношений направлено противоправное деяние. Дисциплинарные проступки нарушают внутренний (трудовой) распорядок отдельно взятой организации (предприятия) и трудовую дисциплину на отдельно взятом предприятии. Такого рода социальные отношения не являются объектом административного правонарушения.

  • Требования охраны труда, которые должен знать руководитель

Говорит генеральный директор

Михаил Плынский , генеральный директор электротехнической компании «Фабер», Орел

Как и во многих других, в нашей компании происходили случаи нарушения сотрудниками трудовой дисциплины. Опоздания, прогулы, пьянство, воровство, безделье в течение рабочего дня. Пока в нашем штате было не более 30-40 человек, проблемы решались путем обычных воспитательных бесед – либо лично с виновником, либо на общем собрании коллектива. Когда бизнес стал бурно расти, мы столкнулись с необходимостью значительно расширить штат, при этом, не имея возможности тщательно отбирать кандидатов. Вместо этого мы разработали некую шкалу нарушений, по которой оценивали тяжесть проступка и вред, который он приносил компании, и в соответствии с ней избирали меру пресечения. Незначительные опоздания оставляли без внимания. За прогул или длительное опоздание отчитывали и требовали объяснительную записку. Пьянство на рабочем месте являлось поводом для немедленного увольнения. Эти меры не несли никакой воспитательной нагрузки, они были чисто санитарными – освобождали коллектив от ненадежных элементов.

Со временем мы поняли, что пора сменить подход. Нужно не реагировать на уже произошедшие нарушения, минимизировать саму возможность дисциплинарных проступков. Это возможно только на предприятии с хорошо развитой культурой труда. Мы стали формировать на своем предприятии культуру труда, внедряя гарцбургскую систему управления. В большой мере нам это удалось. Я перечислю примененные нами средства, которые позволили добиться высокой трудовой дисциплины.

Совещания за круглым столом. В подобных совещаниях принимают участие руководящие сотрудники различных подразделений, которые вместе анализируют проблемные ситуации Принятые на подобных совещаниях решения внедряются в практику при содействии руководства более высоких ступеней. Подобные совещания повышают лояльность сотрудников к руководству и компании в целом, поскольку они чувствуют свою важность, значимость, и принимают реальное личное участие в управлении компанией, в которой трудятся.

Сотрудничество руководителей и рядовых сотрудников разных подразделений. Прежде работники смежных отделов не проявляли никакой инициативы для сотрудничества друг с другом. Теперь они готовы делиться опытом и часто находят эффективные (зачастую оригинальные и нестандартные) экономичные решения, которые приносят пользу всей компании. В качестве примера. У нас несколько производственных участков, на которых задействованы рабочие различных специальностей (слесари, маляры, сварщики). На одном из совещаний сотрудники различных подразделений договорились о и совместном использовании трудовых ресурсов (в зависимости от производственной необходимости и загруженности рабочих). Мы провели перекрестное обучение сотрудников разных отделов и разработали схему переподчинения «переходящих» рабочих.

Переменная составляющая оплаты труда. Это чрезвычайно действенное средство по борьбе с пьянством, ленью и прочими проявлениями саботажа! Оплата каждого сотрудника определяется не только его личными результатами, но и совокупными показателями его коллег по подразделению. Мы внедрили систему начисления переменной составляющей зарплаты. Денежное вознаграждение рассчитывается по балльно-факторному методу.

Для каждого сотрудника определяется эффективность труда (S) , которая учитывает три фактора:

  • степень выполнения плана (А);
  • качество работы (В);
  • трудовая дисциплина (С).

Личное соответствие каждого сотрудника данным условиям оценивается по пятибалльной шкале. Разные факторы имеют разную значимость, поэтому конечная формула выглядит так: S = 2,5A + 1,5B + C. По этой формуле определяется процент премии сотрудника от размера премиального фонда. А размер премиального фонда зависит от выработки всего подразделения (участка). То есть, личные показатели заработной платы работника зависят от результатов работы подразделения и одновременно влияют на них.

Отбор кандидатов на основании профиля должности. Профильные требования для каждой должности, которые мы составили, зафиксировали основные требования к кандидатам на конкретные вакансии. Эта мера позволила нам более тщательно отбирать кандидатов на работу, а следовательно, повысить качество персонала.

Автоматизированный учет рабочего времени. На нашем предприятии введена система раздельного доступа, оснащенная вертушками и магнитными замками. Они установлены на всех входах – на общую территорию предприятия, в цеха, в служебные помещения. Таким образом, мы получили возможность контролировать не только время прихода и ухода каждого сотрудника, но и то, где именно находятся сотрудники на протяжении рабочей смены. Главная проходная оборудована мониторами со введенными в них фотографиями пропусков сотрудников, и охрана следит, чтобы через турнике проходил именно владелец пропуска, и никто другой. Также мы приняли коллективное решение, и установили систему видеонаблюдения (записи хранятся в течение 180 дней и постоянно доступны уполномоченному сотруднику). Объединение систем видеонаблюдения и раздельного доступа позволяет проанализировать вовлеченность в трудовой процесс любого из наших сотрудников.

Трудовой кодекс Российской Федерации в статьях 192-195 устанавливает порядок привлечения работников к дисциплинарной ответственности. При этом нормы, касающиеся порядка применения дисциплинарных взысканий, могут быть конкретизированы в локальных нормативных актах. Например, в правилах внутреннего трудового распорядка могут быть опре­делены виды документов и порядок их предоставления при наложении на работника дисциплинарного взыскания, конкретизированы лица, имею­щие право затребовать от работника объяснения по факту совершенного проступка.

Поня­тие дисциплинарного проступка дано в ч.1 ст. 192 ТК РФ) , а именно неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Принятию решения о привлечении к дисциплинарной ответственности предшествует служебное разбирательство или квалификация нарушения (дисциплинарного проступка). И к этому следует добавить, что под квалификацией дисциплинарного проступка понимается установление тождества между обстоятельствами деяния, его содержанием и признаками состава дисциплинарного проступка.

Для того чтобы определить был ли совершен работником дисциплинарный проступок, целесообразно проанализировать его состав – совокупность объективных и субъективных признаков, характеризующих деяние как нарушение трудовых обязанностей. Он включает в себя четыре элемента: объект, объективная сторона, субъективная сторона, субъект.

Объект дисциплинарного проступка – то на что посягает нарушитель. К объектам можно отнести права и обязанности сторон трудового договора, интересы работодателя, имущество организации или работника, правила внутреннего трудового распорядка и т.д) .

Основные обязанности работников перечислены в ч. 2 ст. 21 ТК РФ. Посредством этой нормы на работника возло­жены и обязанности, вытекающие из правил внутреннего трудового рас­порядка и трудового договора.

Кроме этого в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2, в редакции от 28.12.2006 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации») (далее по тексту Постановление Пленума ВС РФ №2) указаны случаи поведения работника, которые могут рассматриваться как дисциплинарный проступок:

Отсутствие работника без уважительных причин на работе или рабочем месте (где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ч. 6 ст. 209 ТК РФ) более четырех часов подряд;

Отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (ст. 162 ТК РФ), так как в силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ). Следует иметь в виду, что отказ от продолжения работы в связи с изменениями условий трудового договора не является нарушением трудовой дисциплины, а служит основанием для прекращения трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с соблюдением условий ст. 74 ТК РФ;

Отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе;

Отказ работника от заключения договора о полной материальной ответственности) если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что было оговорено при приеме на работу.

Но пункт 19 указанного выше Постановления Пленума говорит, что в силу абз. 5 ч. 1 ст. 219, ч. 7 ст. 220 ТК РФ работник не может быть подвергнут дисциплинарному взысканию за отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности, либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором.

Для некоторых категорий работников в ТК РФ оговорены свои причины наложения дисциплинарного взыскания. В частности, учителя, преподаватели учебных заведений и воспитатели детских учреждений подлежат увольнению в силу п. 1 ст. 336 ТК РФ, если дважды в течение года грубо нарушили устав образовательного учреждения или совершили по месту своей работы аморальный поступок (п. 8 ст. 81 ТК РФ).

Следует отметить, что у работодателя должны быть письменные доказательства, подтверждающие ознакомление работника со своими трудовыми обязанностями. Это, как отмечалось выше, ознакомление с ВТР, работник также должен быть ознакомлен под роспись с должностной инструкцией по занимаемой должности или выполняемой работе. Одним из доказательств, подтверждающих круг возложенных на работника обязанностей, является заключенный с ним трудовой договор. Доказанность невыполнения порученного задания, входящего в трудовую функцию работника, позволяет сделать вывод о неисполнении возложенных на него трудовых обязанностей и как следствие совершение им дисциплинарного проступка. При предъявлении работнику претензий по поводу ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей, должно быть доказано, какие конкретно действия не совершил работник, которые он должен был совершить в соответствии со своей трудовой функцией) .

При анализе объекта дисциплинарного проступка возникает вполне закономерный вопрос: можно ли привлечь работника к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовых обязанностей, если указание руководства было выражено в устной форме? В принципе, запрета на устное возложение на работника обязаннос­тей нет. Так, непосредственный руководитель по поводу выполнения той или иной операции, входящей в трудовую функцию работника, может дать ему обязательные указания. Но в этой ситуации в случае спора неминуе­мо возникнет вопрос о доказательствах возложения на работника соответ­ствующей обязанности. На практике достоверным доказательством обыч­но признается роспись работника о том, что он ознакомлен с документом, предусматривающим ту или иную его обязанность. Вот почему, в частнос­ти, среди основных обязанностей работодателя в ст. 22 ТК РФ называется и обязанность знакомить работников под роспись с принимаемыми локаль­ными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью) .

По своей объективной стороне дисциплинарный проступок может выражаться в противоправном неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих трудовых обязанностей, то есть это может быть как действие, так и бездействие. Действие и бездействие объединены одним понятием – «проступок». В некоторых случаях для появления состава правонарушения требуется наличие последствий в виде причинения вреда и, соответственно, причинной связи между деянием и последствиями)

Субъективная сторона – отношение работника к своему поступку в виде вины. Дисциплинарный проступок охватывает только виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей. Вина должна быть доказана работодателем. По общему правилу, она возможна как в форме умысла, так и в форме неосторожности. Тру­довой кодекс РФ, к сожалению, не содержит критериев для установления форм вины. Здесь необходимо обратиться к Уголовному кодексу Российской Федерации) (далее по тексту УК РФ) и адап­тировать соответствующие правила к трудовому праву. Так, ст. 25 УК РФ различает прямой и косвенный умысел, а ст. 26 УК РФ делит неосторожность на легкомыслие и небрежность.

Прямой умы­сел имеет место, если работник:

а) сознавал общественную опасность своих действий или бездей­ствия;

б) предвидел возможность и неизбежность общественно опасных последствий;

в) желал их наступления.

Косвенный умысел имеет место, когда работник:

а) сознавал общественную опасность своего поведения;

б) предвидел возможность наступления общественно опасных последствий;

в) не желал, но сознательно допускал эти последствия либо относился к ним безразлично.

Легкомыслие имеет место, если работник:

а) предвидел возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия);

б) без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение этих последствий.

Небрежность же состоит в том, что работник:

а) не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия);

б) при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия.

Если из конкретной ситуации будет вытекать, что работник не сознавал и не мог сознавать вредности того, что он делает (не делает), и последствий этого, то он считается невиновным.

Субъектом дисциплинарного проступка всегда выступает работник, причем привлечение работника к дисциплинарной ответственности возможно с того момента, когда с ним заключен трудовой договор. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.

В случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.

Следует отметить, что дисциплинарными проступками считаются только те нарушения, за которые предполагается применить меры дисциплинарного взыскания. Если за правонарушения в сфере труда к работнику применя­ются меры юридической ответственности, оговоренные, например, в Уголовном кодексе РФ, в Кодексе РФ об административных правонарушениях, то такие деяния расцениваются как преступления или как административ­ные проступки.

Лишь при наличии всех перечисленных компонентов состава дисциплинарного проступка можно говорить о том, что он действительно имеет место быть. Если же хотя бы один из элементов состава правонарушения отсутствует, то нет и самого дисциплинарного проступка.

В науке трудового права выделяют следующие виды дисциплинарных проступков: длящиеся, повторные, прекращенные ) .

Длящийся дисциплинарный проступок - то есть проступок, продолжающийся в течение длительного отрезка времени. Если, обнаружив дисциплинарный проступок, работодатель применил дисциплинарное взыскание, но данный дисциплинарный проступок продолжается (именно данный проступок, а не следующий, пусть даже аналогичный), то к работнику можно применить новое дисциплинарное взыскание (в том числе и увольнение по соответствующему основанию).

Длящийся проступок продолжается непрерывно до его пресечения. Работодатель применяет дисциплинарное взыскание как раз с целью пресечения поведения, выражающегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении конкретной трудовой обязанности. Если таковая не исполняется (то есть привлечением работника к дисциплинарной ответственности не удалось пресечь данный дисциплинарный проступок), работодатель вправе за этот же проступок применить новое дисциплинарное взыскание. Например, работнику объявлено замечание за несвоевременную подготовку. Однако и после применения дисциплинарного взыскания работник не подготовил отчеты в срок, отведенный ему работодателем. В данном случае работодатель применением дисциплинарного взыскания не пресек проступок и он вправе воспользоваться своим правом на применение нового дисциплинарного взыскания. Естественно, все сказанное правомерно только в том случае, если работник действительно виновен в совершении проступка.

Повторный дисциплинарный проступок - это проступок, совершенный повторно по истечении определенного времени после пресечения аналогичного проступка. Например, работник после объявления ему замечания за опоздание на работу некоторое время приходит вовремя, но через какое-то время снова опаздывает на работу. В данном случае оба проступка расцениваются как два отдельных, за каждый из которых работодатель может применить наложение дисциплинарного взыскания в случае виновных действий работника.

Прекращенный проступок. Если работник совершил дисциплинарный проступок (например, допустил ошибку в отчете), самостоятельно обнаруживает ее и применяет все доступные ему способы для устранения ошибки и минимизации или ликвидации негативных последствий своего проступка, то это, несомненно, должно расцениваться в качестве смягчающего обстоятельства и быть основанием для неприменения к работнику дисциплинарного взыскания или его смягчения.

По объекту дисциплинарные проступки можно разделить на четыре группы:

Посягательства на полное использование рабочего времени (прогул, опоздание);

Посягательства на бережное и правильное использование имущества работодателя;

Посягательства на порядок управления процессами производства в организации (неисполнение приказов, распоряжений);

Посягательства, создающие угрозу жизни, здоровью, нравственности отдельного работника или всего трудового коллектива (нарушение правил охраны труда).

Трудовая деятельность требует от граждан надлежащего выполнения возложенных на них обязанностей и соблюдения установленного распорядка, правил поведения, нарушение которых является дисциплинарным проступком. Данное понятие подразумевает под собой привлечение виновных лиц к ответственности в виде дисциплинарного взыскания.

При этом данная мера используется работодателем на свое усмотрение, то есть законодательство не обязывает его применять в отношении работника, совершившего проступок, какие-либо меры воздействия, а только наделяет его таким правом (ч.1 ст.22 ТК РФ). Поэтому решение о наложении взыскания принимается им самостоятельно.

Однако привлечение сотрудника к дисциплинарной ответственности требует от руководства предприятия соблюдения установленной законодательством процедуры. Она предусматривает обязательное истребование письменных объяснений от нарушителя, а также проведения при необходимости служебного расследования.

Необходимость доказывания вины работника в наступлении негативных последствии вследствие совершения им умышленных действий, невыполнения своих должностных обязанностей или по неосторожности возлагается на работодателя. В случае отсутствии достаточных оснований для привлечения лица к дисциплинарной ответственности, на трудящегося не может быть наложено взыскание.

Это касается и ситуаций, когда наступление негативных последствий или невыполнение им своих должностных обязанностей произошло не по вине данного лица. К дисциплинарным проступкам также не относятся правонарушения гражданина, не связанные с выполнением им своих должностных обязанностей.

Нормами трудового законодательства установлено два вида дисциплинарной ответственности: общая и специальная. Первая распространяется на всех трудящихся и может быть применена к любому работнику в случае допущения им нарушений трудовой дисциплины. Меры взыскания в этом случае устанавливаются федеральными нормативными актами, а также локальными документами, действие которых распространяется на всех трудящихся предприятия.

Специальная ответственность в свою очередь распространяется на отдельную категорию трудящихся и закрепляется соответствующими отраслевыми нормативными актами или локальными документами. Она предусматривает наложение на виновных лиц более строгих мер воздействия.

В общем порядке согласно ст.192 ТК РФ в отношении провинившегося сотрудника могут быть применены следующие виды дисциплинарного взыскания:

  • Замечание;
  • Выговор;
  • Прекращение трудового договора.

При оформлении документов руководство предприятия или уполномоченный им сотрудник должен указывать вид применяемого взыскания в той формулировке, которая указана в Трудовом кодексе. Поэтому пункт про прекращение трудовых отношений, в качестве меры дисциплинарной ответственности должен содержать формулировку – «увольнение», в противном случае работник, получивший взыскание может обжаловать данное решение.

Отдельно необходимо упомянуть о проступках, за совершение которых предусмотрено привлечение к административной или уголовной ответственности. В данном случае наложение дисциплинарного взыскания возможно только в случае, если в составе преступления содержатся элементы дисциплинарного проступка. В противном случае наложение взыскания руководством предприятия невозможно.

Что касается совмещения материальной и дисциплинарной ответственности, то работник может быть привлечен к ним одновременно, если в отраслевых или локальных нормативных актах, предусмотрена такая возможность.

Отличия дисциплинарного проступка от других видов нарушений

Дисциплинарное правонарушение – особый вид проступков, который связан с осуществлением лицом трудовой деятельности. Любая работа накладывает на граждан определенные обязанности и устанавливает правила поведения. При этом данные ограничения закрепляются в федеральных, отраслевых и локальных нормативных актах.

Нарушение установленных правил, в зависимости от его тяжести, может быть квалифицировано как преступление или проступок. Исходя из этого, а также обстоятельств совершения правонарушения, определяется ответственность, к которой привлекается гражданин.

На рабочем месте лицом может быть совершено и преступление, и проступок. Но не каждое из них может рассматриваться в качестве дисциплинарного правонарушения. К данной группе относится действие или бездействие, непосредственно связанное с выполнением трудящимся своих должностных обязанностей.

Еще одно отличие дисциплинарной ответственности от других её видов заключается в специфике её наложения. Во-первых – наложение взыскания производится руководителем предприятия, а если виновным лицом является директор, то вышестоящей организацией, если таковая имеется. Во-вторых, привлечение к данному виду ответственности не является обязательным. То есть при выявлении дисциплинарного проступка работодатель самостоятельно определяет, будет он налагать на сотрудника взыскание или нет.

Несмотря на то, что трудящийся может совершить на рабочем месте и преступление и проступок, работодатель не имеет права привлечь его, к примеру, к административной ответственности. В зависимости от вида совершенного правонарушения и его тяжести, наложение соответствующей меры воздействия производится уполномоченным лицом или организацией.

Руководитель фирмы со своей стороны может наказать служащего только за проступок непосредственно связанный с выполнением им своих должностных обязанностей. С другой стороны за аналогичные нарушения трудящийся не может быть привлечен к ответственности иными лицами или органами.

Для наложения взыскания работодателю необходимо провести ряд обязательных действий:

  • Истребовать у провинившегося лица письменные объяснения, а при отказе от их предоставления – составить соответствующий акт за подписями не менее двух свидетелей.
  • Собрать доказательства, подтверждающие вину указанного лица в наступлении негативных последствий.
  • При необходимости, провести полноценное служебное расследование.
  • Оформить приказ о наложении на виновного сотрудника дисциплинарного взыскания и вручить его под роспись работнику.

При определении меры воздействия на служащего, необходимо учитывать тяжесть совершенного проступка, а также степень его вины. К примеру, такой вид взыскания, как увольнение, может быть применен только в отношении трудящегося допустившего проступок, несовместимый с дальнейшим продолжением работы на данной должности.

В некоторых ситуациях классификация правонарушения может быть затруднена из-за достаточно расплывчатых формулировок, содержащихся в нормах действующего законодательства. В таких случаях работодателю, зачастую, приходится обращаться в уполномоченные органы и подолгу ждать от них ответа о возбуждении или отказе в возбуждении дела в отношении виновного лица. Только после это руководство предприятия имеет право налагать на трудящегося дисциплинарное взыскание.

При этом необходимо учитывать сроки привлечения к ответственности, после истечения которых, наказать виновное лицо уже не получится. В общем порядке наложение дисциплинарного взыскания возможно в течение месяца после выявления правонарушения, за исключением времени ожидания ответа от уполномоченных органов. Но при этом привлечь к ответственности виновное лицо можно не позднее 6-ти месяцев со дня совершения им проступка.

Количество взысканий за один дисциплинарный проступок

В соответствии с ч.5 ст.193 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка на виновное лицо может быть наложено только одна мера воздействия. Таким образом, работодатель может выбрать только одну санкцию в качестве наказания за совершенное трудящимся правонарушение. И если им при вынесении решения была выбрана одна мера воздействия, то изменить впоследствии её он уже не сможет.

Если работодатель, к примеру, хочет уволить работника, но тяжесть его проступка не позволяет наложить на него данный вид взыскания, то ему придется ограничиться объявлением выговора. А вот при совершении данным сотрудников еще одного проступка до снятия взыскания, работодатель имеет право, согласно п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ расторгнуть с ним трудовые отношения.

Согласно нормам действующего законодательства срок действия выговора, объявленного сотруднику, составляет один год. По истечению данного времени дисциплинарное взыскание снимается автоматически. Если работодатель, по каким бы то ни было причинам, хочет досрочно снять выговор с сотрудника, то он имеет такое право. Для этого ему потребуется оформить соответствующий приказ и сделать запись в личном деле работника.

В тоже время, если руководитель в качестве меры воздействия выбрал расторжение трудовых отношений, то впоследствии он не сможет отменить своё решение или изменить его. Восстановление служащего на работе может быть произведено только по решению уполномоченных органов. Работодатель имеет право принять работника после увольнения обратно, но взыскания на нем уже числиться не будет.

Что касается привлечения к материальной ответственности, то она может быть применена как отдельно, так и совместно с дисциплинарной. При этом важно помнить, что основания у данных видов ответственности различные и для наложения соответствующего взыскания требуется установить наличие необходимых обстоятельств и соблюсти установленную законодательством процедуру.

Признаки дисциплинарного правонарушения

При рассмотрении вопроса о наложении дисциплинарного взыскания на сотрудника руководству в первую очередь необходимо оценить действия работника, определить наличие основания для привлечения его к ответственности. Признаками дисциплинарного проступка являются:

  1. Наличие факта нарушения установленных трудовых правил или ненадлежащего выполнения служащим его работы, выражающееся в виде умышленных действий или преступного бездействия.
  2. Должностные обязанности, которые должен был исполнять сотрудник, наложены на него действующим законодательством, трудовым договором или локальными нормативными актами предприятия.
  3. Должна быть установлена прямая связь между действиями служащего и нарушением установленных правил или наступившими негативными последствиями. При этом наличие преступного умысла со стороны работника, является не обязательным.

Работодатель обязан установить наличие всех указанных признаков до вынесения окончательного решения и привлечения трудящегося к дисциплинарной ответственности. При этом необходимо учитывать, что действия сотрудника, за которые он может быть привлечен к ответственности, могут и не повлечь негативных последствий. Если он допустил нарушение установленных правил, к примеру, опоздал на работу, но это не повлекло за собой никаких отрицательных последствий, работодатель имеет право наложить на него дисциплинарное взыскание.

Виды дисциплинарных проступков

В действующем трудовом законодательстве не закреплен исчерпывающий перечень проступков граждан, за которые они могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. При этом в ст.81 ТК РФ указаны правонарушения, влекущие за собой расторжение трудовых отношений. Среди них такие дисциплинарные проступки, примеры:

  • Прогул;
  • Отказ от выполнения возложенных на служащего обязанностей;
  • Работа в состоянии токсического, алкогольного или иного вида опьянении;
  • Отказ от прохождения мед. обследования или проф. обучения, если таковое предусмотрено для занимаемой гражданин должности;
  • Разглашение данных, защищенных законодательством как коммерческая, государственная или иная тайна;
  • Совершение кражи при выполнении должностных обязанностей (при этом ущерб может быть нанесен как работодателю, так и другим служащим предприятия);
  • Предоставление заведомо ложной информации (поддельных документов) при поступлении на работу.

Однако даже в отношении указанных правонарушений работодатель может назначить иную меру воздействия, а не увольнение, так как именно он принимает решение о привлечении трудящегося к дисциплинарной ответственности.

В каждом учреждении установлены правила, которые должны соблюдаться в ходе осуществления трудовой деятельности.

За нарушение этих норм сотрудники компании могут привлекаться к . При этом за один проступок применяется только один вид наказания.

Важно своевременно выявлять случаи нарушения, с момента обнаружения проступка до дня наложения взыскания не должно пройти много времени.

Под дисциплинарном проступком в трудовом праве понимается выполнение работником своих должностных обязанностей не должным образом , или полный отказ от совершения действий такого характера.

Его отличительной характеристикой является то, что он непосредственным образом связан именно с выполнением полномочий , возлагаемых на трудящегося гражданина.

Кроме этого проступок характеризуется такими признаками:

  • противоправность;
  • виновность;
  • наличие связи между нарушением и его последствиями.

Виновность работника может наступить по специальному умыслу или по причине неосторожности . В случае, если нарушение трудовой дисциплины произошло не по вине работника, его действие не может считаться дисциплинарным проступком.

Ответственность при этом возлагается на лицо, виновное в содеянном.

Виды по ТК РФ

Различают несколько видов дисциплинарных проступков. Каждый из них характеризуется определенными признаками:

К примеру, трудящийся гражданин был за выполнение своих обязанностей не в полном объеме. После объявления первого взыскания со стороны работодателя, изменений в деятельности работника не произошло.

В таком случае руководитель вправе прибегнуть к очередному привлечению сотрудника к ответственности, и делать это до того времени, пока работник не исправится.

  • Повторный. Ситуация такого характера возникает в том случае, если в течение некоторого времени с момента совершения проступка, работник вновь нарушает внутренний распорядок компании. При этом характер нарушений может быть и одинаковым, и различным.

К примеру, из-за опоздания на работу сотруднику было объявлено замечание. После этого на протяжении месяца он исправно являлся на рабочее место вовремя, но потом опять стал опаздывать.

В этом случае работодатель может привлечь его к ответственности повторно, применив уже более строгую меру дисциплинарного взыскания.

  • Снятое. считается период, который равен 12 месяцам. На протяжении этого времени трудящемуся гражданину необходимо проявить особое внимание и показать себя с хорошей стороны. Если в течение года за работником не было замечено повторных нарушение, проступок считается снятым .

Трудовым Кодексом РФ предусмотрена возможность руководителя снять дисциплинарное взыскание с работника до момента истечения срока его действия.

Основанием для осуществления этой процедуры могут являться различные факторы.

К примеру, безупречное выполнение должностных обязанностей или большой вклад в развитие фирмы. Инициатива о сокращении периода действия наказания может исходить от обеих сторон трудовых отношений.

Что считается грубым нарушением — перечень

В сфере деятельности перечисленных сотрудников присутствует понятие грубого дисциплинарного проступка.

Что является грубым нарушением:

  • нарушение правил несения боевого дежурства, караульной службы и т.д;
  • оставление воинской части или места, в котором проходит военная служба, без разрешения руководства (исключением являются офицеры);
  • неявка на рабочее место в срок;
  • умышленная порча, хищение и уничтожение имущества;
  • нарушения правил обращения с боеприпасами и оружием.

Список таких нарушений достаточно обширен, он включает в себя значительное количество пунктов. Подробная информация о каждом из них присутствует в Указах Президента РФ , а также в главном документе, регламентирующем обстоятельства такого характера — в Приложении к дисциплинарному уставу ВС РФ.

Совершение грубых проступков из приведенного перечня влечет за собой наказание, которого исчисляется со дня обнаружения нарушения.

Какие применяются дисциплинарные взыскания за совершение?

За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право привлечь работника к ответственности. Нарушитель может быть наказан соответствующим взысканием.

  • увольнение.

Основное отличие каждого из них — степень строгости. Самой крайней мерой наказания сотрудника является увольнение.

Применение других видов дисциплинарных взысканий возможно только в том случае, если это предусмотрено ФЗ.

Информация о том, какое действие сотрудника может быть рассмотрено как нарушение трудовой дисциплины, должна присутствовать во внутренней документации компании.

В случае, если работодатель привлек работника к ответственности за ситуацию, которая в соответствии с нормативными актами не входит в список нарушений, действия руководства фирмы считаются неправомерными.

В каждом случае работодатель самостоятельно решает, какой вид взыскания наложить на нарушителя. При выборе следует руководствоваться объективной оценкой ситуации и придерживаться порядка, установленного Трудовым Законодательством.

Для назначения соответствующего наказания необходимо правильным образом определить степень тяжести нанесенного ущерба.

Примеры привлечения к дисциплинарной ответственности

Существует большое количество примеров наложения взысканий. Для подробного понимания темы следует ознакомиться с некоторыми из них.

Типичным примером нарушения является опоздание сотрудника . Не обязательно опаздывать постоянно — привлечь к ответственности руководитель может уже после первой несвоевременной явки на рабочее место.

В основном в таких ситуациях работодатель объявляет сотруднику замечание, потому как нарушение такого характера не считается тяжким.

При повторном совершении проступка мера наказания может стать строже. Систематические опоздания могут привести к расторжению трудовых отношений.

Присутствие или появление на работе в нетрезвом состоянии — еще один типичный пример дисциплинарного проступка.

В отличие от предыдущего случая, нарушение считается тяжким, и одного замечания в этой ситуации недостаточно. Работодатель вправе применить по отношению к пьяному сотруднику самую строгую меру взыскания — увольнение.

Не менее тяжким нарушением трудовой дисциплины считается хищение имущества компании . Типичный пример — воровство бензина сотрудниками, в обязанности которых входит управление транспортным средством.

Полезное видео

Виды дисциплинарных взысканий и порядок действий работодателя за совершение сотрудником проступка, подробно рассмотрены в данном видео:

Выводы

Совершение дисциплинарного проступка — это действие, за которое трудящийся гражданин может привлекаться к ответственности.

За нарушение трудовой дисциплины работодатель вправе наложить на работника соответствующее взыскание, которое бывает нескольких видов.

Характер назначаемого взыскания зависит от степени тяжести проступка. Самым строгим наказанием считается увольнение.

Обстоятельства, при которых действия сотрудника могут быть рассмотрены в качестве дисциплинарного проступка, должны отражаться в нормативной документации предприятия.


Законодательством Российской Федерации предусмотрены четко установленные правила и нормы поведения, нарушая которые гражданин совершает проступок или преступление, в зависимости от принадлежности этого действия к той или иной области правонарушений.

Проступки же, в свою очередь, бывают нескольких видов: гражданско-правовые, административные, дисциплинарные.

Главной особенностью проступка дисциплинарного является то, что он тесно связан с трудовыми отношениями.

Чтобы понять, что же такое дисциплинарный проступок нужно сначала разобраться с понятием дисциплина труда.

Принимая на работу сотрудника, работодатель возлагает на него определенные обязательства, за качественное и добросовестное выполнение которых он обязуется выплачивать денежное вознаграждение - .

Чтобы сотрудник четко понимал свои трудовые обязанности, и следовал установленным нормам поведения в процессе работы, начальнику важно грамотно организовать дисциплину труда внутри коллектива.

Дисциплина труда регламентируется следующими документами:

  • трудовым кодексом Российской Федерации;
  • трудовым договором;
  • коллективным договором;
  • положением о правилах охраны труда;
  • приказом руководства организации.

Неисполнение или недобросовестное выполнение своих трудовых обязанностей без уважительной причины, а также нарушение правил в указанных выше документах является дисциплинарным проступком.

Дисциплинарный проступок должен соответствовать следующим трем пунктам:

  1. Нарушение или неисполнение трудовых обязательств, которые были наложены на сотрудника в соответствии с законодательством, трудовым договором, другими официальными документами.
  2. Зафиксированное нарушение выражается в недобросовестном выполнении конкретным сотрудником должностных обязанностей или вовсе в их полном игнорировании.
  3. Действие или бездействие, определенное как дисциплинарный проступок и признанное виновным.

Отсутствие даже одного из этих признаков в действии сотрудника лишает возможности работодателя говорить о дисциплинарном проступке.

Что относится к дисциплинарным проступкам?

Наказание может быть применено к сотруднику, если:

  • был зафиксирован факт ;
  • сотрудник выразил несогласие с изменениями в нормах труда, и в связи с этим отказался от дальнейшей рабочей деятельности;
  • специалист отказался от прохождения медицинской комиссии (для профессий, где это является обязательным);
  • работник не пожелал проходить обучение или повышение квалификации, когда дальнейшая рабочая деятельность невозможна без этого;
  • сотрудник выразил несогласие подписать в случае, когда его работа тесно связана с обслуживанием ценных вещей.

К грубейшим нарушениям трудовой дисциплины относятся:

  1. прогул;
  2. нахождение на рабочем месте в состоянии наркотического или ;
  3. аморальное поведение;
  4. предъявление фальшивых документов работодателю;
  5. зафиксированный факт ;
  6. несоблюдение правил охраны труда, повлекшие за собой тяжкие последствия;
  7. неоднократные нарушения трудовой дисциплины;
  8. необоснованно принятое решение, вследствие которого компания понесла существенный ущерб;

Что не относится к дисциплинарным проступкам?

Работодатель не имеет права возлагать на сотрудника , если:

  • сотрудник без указания на то причины отказался выйти на работу до окончания своего отпуска;
  • специалист отказался выполнять работу, которая не отвечала требованиям охраны труда и могла нести в себе опасность для здоровья;
  • сотрудник не согласился выполнять тяжелую работу, непредусмотренную трудовым договором;
  • работник не исполнил свои обязанности по независящим от него причинам;
  • работник не выполнил поручение общественного характера;
  • сотрудник отказался от дальнейшей работы по причине ;
  • работник отказался выполнять незаконные требования работодателя.

Узнайте, на что вы можете рассчитывать!

Какие надбавки ждут бюджетников и на каких условиях? По есть информация про то, что дает вам выслуга лет.

Узнайте больше о самой эффективной системе оплаты труда - бонусной системе. В нашей есть вся информация о ней.

Меры наказания

Трудовым кодексом предусмотрены следующие меры наказания для нарушителей порядка в коллективе:

За один дисциплинарный проступок сотрудник может быть наказан лишь однажды.

Подобные деяния также регламентируются и сроками привлечения: 6 месяцев с момента совершения проступка и 1 месяц с тех пор, как нарушение обнаружено руководством.

При выборе меры наказания для провинившегося сотрудника работодатель вправе лично рассмотреть обстоятельства и детали случившегося и принять решение.

Увольнение является жесточайшей мерой. При малейших сомнениях работодателю будет лучше обойтись выговором, дабы в дальнейшем не тратить время на судебные разбирательства.

От организации дисциплины труда в рабочем коллективе зависит качество выполняемой сотрудниками работы и соответственно продуктивность, и успех компании. Поэтому важно подойти к вопросу разработки системы правил в трудовом коллективе со всей ответственностью.

Стоит отметить, что дисциплина труда предусматривает не только наказание за невыполнение должностных обязательств, но и поощрение за добросовестный труд.