Какие лекарства можно вывозить за границу. Ввоз лекарств лекарственных средств медикаментов в россию. Какие медикаменты можно провозить в багаже

Дальняя поездка, особенно в зарубежные страны, таит для путешественника много вопросов. Отличия в действующем законодательстве места пребывания могут не только омрачить времяпрепровождение в другом государстве, но и серьезно сказаться на материальном достатке туриста. Вместе с тем, если ориентироваться в нормах Закона, можно нередко сэкономить на оплате туров и страховых платежах. Зная, как правильно провозить лекарства через границу, можно обезопасить себя на случай непредвиденного заболевания и не тратить время на посещение иностранных лечебных учреждений или аптек.

Контроль оборота лекарственных средств специализированными ведомствами Российской Федерации (РФ) подразумевает проверку ввоза и вывоза препаратов и медикаментов. Причем списки на запрещенные лекарства для провоза через границу издаются в каждом государстве. Ознакомиться с таким перечнем можно на официальном сайте консульства. Кто-то скажет, что это уже чересчур, но как бы то ни было, подготовка к поездке за рубеж включает и отработку таких, казалось бы, несерьезных вопросов иначе потребуется уже от обвинений в контрабанде.

Сколько лекарств можно перевозить через границу

Основная концепция, которой придерживается законодательство большинства стран, состоит в ограничении количества фармакологической продукции. Норма ввоза и вывоза призвана ограничить коммерческий интерес туриста, разрешая последнему оставлять при себе лекарства за рубежом в необходимом количестве для собственного употребления. Дополнительные требования туристических стран могут быть специфичными. Например, на территории РФ вещество может быть серьезным медицинским препаратом, а за рубежом считаться биологической добавкой.

Правила вывоза и ввоза медикаментов через границу

Особое внимание обычно приковано к гражданам, которые страдают хроническими болезнями. Такие люди обычно стараются избегать осложнений и стараются брать лекарства в отпуск за границу с запасом. Так не придется хотя бы переплачивать за медикаменты в иностранных аптеках. Вместе с тем, подтвердить свое право на запас фармакологической продукции все же придется. Правила провоза лекарств через границу содержат пункт, в котором указывается на необходимость оплаты государственной пошлины в размере до 15% на вывоз товара. Чтобы не нести дополнительные расходы, особенно на дорогостоящие медикаменты, следует иметь на руках врачебное предписание. Это может быть выписка из медкарты, заверенная лечащим врачом и печатью учреждения.

Важно: если вы не уверены, что капсулы с препаратом или лекарства, которые вам нужны, можно брать с собой в тур лучше получить рецепт на них у своего врача. Наличе такого документа уже предупредит ряд вопросов со стороны таможенников.

Правило с выпиской и заверкой лечащего врача также может понадобится и относительно инсулина. Препарат вы можете брать как ручную кладь в нужном вам объеме (безусловно чтобы у пограничной службы не возникло подозрения в его коммерческой дальнейшей реализации).

Важно: в случае если вы купили лекарства за границей для личных целей, также необходимо иметь на него рецепт или разрешение (подтверждение необходимости) на употребление от врача.

Перевозка каких лекарств запрещена через границу

Молодые мамы нередко стараются взять с собой почти весь список лекарств за границу с ребенком. Забота заботой, но при этом необходимо учитывать, что из поклажи следует убрать спиртосодержащие средства. На таможне такие товары могут быть квалифицированы как напитки, а именно настойки на мяте, валериане, арнике, эвкалипте, календуле и других.

Важно: чтобы не попасть в неприятную ситуацию, следует исключить из личной аптечки средства с содержанием спирта выше чем 0,5 процента, а также наркотические и сильнодействующие вещества (например, кодеин).

Уточняя, какие лекарства нельзя провозить через границу, следует еще раз ознакомиться с перечнем лекарств, которые могут содержать элементы, относимые к наркотикам или психоактивным веществам. В группе риска следующие медикаменты:

• Препараты обезболивающие (например, трамадол);
• Снотворные таблетки;
• Средства для снижения веса (притупляющие чувство голода);
• Успокоительные препараты, средства для снятия болевого синдрома.

Если такие товары будут на границе, в отношении граждан начнут действовать таможенные правила вывоза лекарств через границу России. Согласно требованиям законодательства, необходимо будет заполнить декларацию на препараты с объяснением причин происхождения медикаментов и целей их использования (в личных или для родственников, друзей). В этом случае если вы будете лететь самолетом, нужно идти через красный коридор, где и предъявить декларацию, документы и справки, подтверждающие личную необходимость в провозе с собой медикаментов.

Важно: закон строг по отношению к лицам, которые умышленно стараются провезти через границу прежде всего запрещенные вещества, а не лекарства. К таким выезжающим могут быть применены меры дисциплинарного воздействия (штраф, изъятие медикаментов или веществ), а также уголовное преследование.

Незапрещенный минимум лекарств, которые можна взять в тур за границу

Если гражданин, убывающий за рубеж, не испытывает особой нужды в лекарствах, он может сформировать более или менее простой запас медикаментов и средств, не запрещенных к ношению:

• Аэрозоли для защиты от насекомых;
• Глазные капли;
• Контрацептивы;
• Средства для защиты от солнечной активности;
• Болеутоляющие;
• Медикаменты для восстановления нормальной работы желудка.
• Противоаллергические препараты.

Согласно разъяснениям Федеральной таможенной службы, в самолете, как и любым другим транспортом, разрешается перевоз лекарств через границу, которые не зарегистрированы в РФ. При условии, что эти вещества необходимы для личного приема. Сомнения у представителей Закона могут возникнуть опять же в случае, если количество препаратов сильно завышено.

Важно: уточнить, какие лекарства можно перевозить через границу. Такую информацию вам предоставит туроператор и сайт или справочная консульства.

Практически все туристы берут в дорогу медицинскую аптечку с препаратами первой необходимости. Из-за резкого перепада давления у некоторых пассажиров возникают головные боли, появляется тошнота и другие побочные эффекты. Снять неприятную симптоматику позволяют взятые в дорогу медикаменты.

Лекарственные препараты всегда берут в самолет пассажиры с маленькими детьми, пенсионеры, а также люди разного возраста, страдающие хроническими заболеваниями.

Собирая в дорогу аптечку, обязательно изучите правила перевозки медикаментов на борту лайнера, а также уточните, какие лекарства можно перевозить без назначения доктора, а на какие препараты потребуется рецептура врача. Эта предусмотрительность позволит исключить неприятности во время авиапутешествия. Основные правила провоза багажа в самолете вы найдете в этой с .

Правила провоза лекарств в самолете

Правила перевозки лекарственных средств на борту авиалайнеров создаются исключительно в целях безопасности. Планируя путешествие за границу, пассажиру следует заранее ознакомиться с перечнем медикаментов, запрещенных для ввоза на территорию страны, куда запланирован перелет. Эта информация размещается на сайтах таможенных служб каждого государства, принимающего авиарейсы с разных стран мира.

Основные правила перевоза лекарств в самолете:

1. В аптечку можно взять самые необходимые препараты в ограниченном объеме. Максимальное количество – 5 упаковок. Если пассажир планирует длительное пребывание на территории иностранного государства и берет в дорогу жизненно необходимые препараты на весь курс для ежедневного применения, он должен предъявить уполномоченным сотрудникам авиационной компании официальное назначение от врача.
2. Препараты наркотического и психотропного действия могут перевозиться в самолете только при наличии рецептуры и назначения от лечащего врача.
3. В обязательном порядке выполняется декларирование лекарств в количестве более 5 упаковок одного вида.
4. Запрещены к провозу на самолете лекарства с истекшим сроком годности.
5. Таблетки, капсулы и жидкие препараты должны находиться исключительно в заводской упаковке.

Лекарства можно перевозить в самолете в общем багаже или в ручной клади. Прежде чем упаковывать дорожные сумки, уточните, какие препараты можно взять на борт лайнера, а что лучше сразу отправить в багажное отделение.

Перевозка медикаментов в ручной клади

В ручную кладь разрешается брать небольшое количество лекарств, необходимых на период полета. Все остальные препараты, взятые в путешествие с запасом, лучше сразу упаковать в основной багаж для транспортировки в грузовом отсеке самолета. С правилами допустимого веса багажа в самолете и ручной клади можно ознакомиться .

Правила перевозки лекарств в ручной клади:

• На борт разрешается брать только самые необходимые препараты в минимальном количестве.
• Все медикаменты должны находиться в заводской упаковке.
• Объем жидких лекарств в одной емкости не должен превышать 100 мл.
• Транспортируемые в ручной клади препараты не подлежат взвешиванию и перевозятся в качестве сверхнормативного багажа на бесплатной основе.
• В салоне нельзя перевозить ртутные градусники и шприцы с иголками. Людям, страдающим сахарным диабетом и другими заболеваниями, при которых необходимо регулярно делать уколы, разрешается брать в ручную кладь упакованные шприцы с иголками при наличии справки от врача.
• В самолете не разрешается перевозка медицинского спирта (слишком высокая крепость, превышающая максимальный предел, – 70 градусов).

Другие полезные статьи:

Провоз лекарственных препаратов в багажном отсеке

В чемодан или дорожную сумку можно брать необходимые медпрепараты на период путешествия. Общий объем не должен превышать установленные перевозчиком нормы. Если лекарства транспортируются в превышенном количестве, пассажир должен предъявить официальный документ с личной подписью врача и мокрой печатью, подтверждающий этот факт.

Медпрепараты должны находиться в заводской упаковке. Общий объем жидких лекарственных средств не должен превышать 1 литра на пассажира. К этой категории относят сиропы, микстуры, лечебные гели, спреи, мази и кремы.

Каждый перевозчик может вносить определенные корректировки в правила по перевозке лекарственных препаратов на самолете. Планируя взять аптечку с медпрепаратами в дорогу, заранее ознакомитесь с правилами транспортировки медикаментов на сайте авиакомпании, выбранной для туристического авиапутешествия. Список разрешенных и запрещенных вещей в багаже самолета вы найдете .

Какие лекарства можно и нельзя провозить в самолете

В каждой стране действуют определенные ограничения на ввоз медикаментов. Многие препараты, свободно реализуемые и транспортируемые на территории РФ, запрещены к перевозу за границу.

Чтобы не обрести неприятных проблем с таможенными службами, внимательно изучайте перечень разрешенных и запрещенных препаратов для ввоза в страну, куда запланирован перелет.

На внутренних рейсах

Особых ограничений по перевозке медикаментов на рейсах внутреннего направления не имеется, за исключением транспортировки психотропных и наркотических препаратов. Эти средства могут перевозиться только при наличии рецепта от врача и чека о приобретении лекарства в аптечном пункте.

В салон можно взять средства первой необходимости:

• таблетки от головной боли;
• анальгетики и спазмолитики;
• препараты, нормализующие артериальное давление;
• капли для носа, глаз, ушей;
• спреи для горла;
• жаропонижающее средство;
• легкое снотворное, не имеющее в своем составе запрещенных компонентов.

Перевозить лекарства следует в заводской упаковке в прозрачном пакете на застежке. Жидкие средства перевозятся в закрытых емкостях объемом до 100 мл. Для безопасной транспортировки медикаментов, в инструкции которых указан низкий режим температуры хранения, можно брать в дорогу сухой лед для охлаждения перевозимых средств.

Какие лекарства нельзя перевозить за границу

В таможенных правилах разных стран мира есть перечень медпрепаратов, не разрешенных для ввоза в страну. Эта информация публикуется на официальных сайтах таможенных служб.

Страна	Запрещенные медпрепараты
США	Анальгин, Пенталгин, Тетралгин, Валокордин, Корвалол, Андипал, Баралгин, а также средства наркотической и психотропной группы.
Канада	Препараты на основе мелатонина, Метадон, Альфаметадол.
Страны Евросоюза	Спазган, Спазмалин, Анальгин, Тетралгин, Баралгин и другие средства данной группы, а также препараты на основе мелатонина, наркотические и психотропные средства.
Литва	Корвалол и другие фенобарбиталы, психотропные и наркотические средства.
Германия	Нимесулид, препараты наркотической и психотропной группы.
Арабские Эмираты	Средства на основе кодеина, наркотические и психотропные медикаменты.
Эстония	Корвалол, Валокордин и другие средства на основе фенобарбитала, психотропные и наркотические препараты.

В списки разрешенных и запрещенных препаратов часто вносятся корректировки, поэтому не поленитесь заранее изучить перечень запрещенных медикаментов на официальном таможенном сайте страны, выбранной для путешествия.

Если взять в авиаперелет запрещенные препараты, можно обрести немало проблем с таможенниками во время предполетного досмотра. При выявлении запрещенных медпрепаратов пассажира могут снять с рейса, оштрафовать, конфисковать перевозимые лекарства.

При незаконной перевозке наркотических и психотропных средств предусмотрено уголовное наказание. Помните об этом и не берите в дорогу запрещенные лекарства, не имея на руках медицинского заключения от врача, подтверждающего необходимость их перевозки.

1 -лекарства, которые провозят свободно без ограничений.

Это стандартная индивидуальная аптечка туриста – жаропонижающие, средства от диареи и запоров, противоаллергенные, противопростудные, болеутоляющие,

заживляющие, нашатырный спирт, перекись водорода, бинты, пластырь, йод, зеленка в карандаше, антисептики, натуральная слеза, противожоговые, средства от укачивания.

Походная аптечка из лекарств, находящихся в свободной продаже (можно купить без рецепта),

не требует никаких особых правил для провоза в самолете, кроме одного.

Если аптечные препараты, провозимые без рецепта, находятся в ручной клади, то они не должны нарушать правил провоза жидкостей в салоне самолета.

2 -лекарства, которые провозят только при наличии рецепта и устном декларировании.

Их можно приобрести только по рецепту.

Например, инсулин . В рецепте обязательно должна быть указана доза и период приема лекарства.

Количество препарата в багаже пассажира должно быть рассчитано только на время пребывания в стране.

Эти лекарства могут провозиться сверх нормы жидкости, разрешенной к провозу в самолете, если они необходимы во время полета.

3 – лекарства, которые провозят только с обязательным декларированием при наличии рецепта;

выписки из истории болезни; чека, подтверждающего покупку (это документ на происхождение препарата).

Пассажир обязан идти красным коридором и заполнять декларацию.

Это – психотропные, антидепрессанты, транквилизаторы, седативные, психостимулирующие средства, наркосодержащие или запрещены в стране путешествия.

Эти лекарства входят в группу препаратов, запрещенных к свободному обороту.

Если препараты содержат морфин, кодеин, метадон, фенобарбитал, эфедрин, диморфен – то к перечисленному выше нужно добавить разрешение от Комитета по контролю за наркооборотом Министерства здравоохранения РФ.

Их провозить можно только в ручной клади. Все остальные лекарства можно провозить в багажном отсеке или ручной клади.

Препараты, свободно покупаемые в одной стране, могут находиться в списке запрещенных препаратов другой страны. Например, корвалол, валокордин или бисептол, свободно продаются в РФ, но запрещены в ЕС; Ketanov, Nise – свободно продаются в РФ, но запрещены в ФРГ;

Метамизол запрещен в азиатских странах, Швеции, США, Японии, Австралии и ЕС. Поэтому перед путешествием необходимо уточнить список запрещенных препаратов в посольстве страны путешествия. Этот список регулярно обновляется.

Во всех случаях медицинские препараты должны быть промышленного производства в оригинальной заводской упаковке (желательно невскрытой), с вкладышем -инструкцией о составе на латинском языке, сроком годности. Лекарства должны быть уложены в обычный прозрачный пакет или контейнер (можно добавить красный крест, тогда сразу видно, что это аптечка).

Прозрачные пакеты, контейнеры продаются в канцелярских, хозяйственных магазинах. Можно сохранить чек на покупку лекарств.

Рецепт на лекарство при пересечении границы должен быть подписан врачом, заверен его личной печатью; иметь печать лечебного учреждения, выдавшего рецепт; должен быть переведен на английский язык или язык страны пребывания;

заверен у нотариуса. Рецепт – это юридический документ, срок его действия ограничен.

Если в загранке понадобилось лекарство, которое в данной стране может иметь другое название, нужно поступить следующим образом – в поисковой строке набрать нужное международное название препарата на английском языке и желаемую страну, затем кликнуть.

Количество перевозимого препарата ограничено, по РФ не более 5 упаковок одного наименования.

Некоторые лекарства требуют специальных температурных условий для транспортировки, в таких случаях их перевозят в термосумках.

Во время путешествия очень удобно мелкие лекарства хранить в презервативах – таблетки всегда будут сухими.

При любых сомнениях лучше проконсультироваться с офицером таможенной службы до прохождения коридора.
Всем счастливых путешествий.

От чего болит голова у таможенников

То, что к помощи лекарственных препаратов так или иначе прибегает каждый из нас, - факт неоспоримый. Просто одним жизненно необходим инсулин - ежедневно и в больших количествах, а другим для поддержания хорошего самочувствия достаточно пары таблеток витаминов в неделю. Но даже самый здоровый человек, собираясь за рубеж, считает нужным себя подстраховать. Вдруг желудок с заморскими яствами не справится, или голова от непривычных развлечений закружится, или того хуже - в самый неподходящий момент поднимется температура. А потому мешочек с лекарствами, покоящийся где-нибудь на дне чемодана - обязательный спутник любого путешественника.

Запас, как известно, карман не тяготит. Но в данном случае главное - не переусердствовать, поскольку в России относительно вывоза медикаментов существуют определенные правила. И, стало быть, неумело подобранный набор лекарств, взятый вами за рубеж "на всякий случай", может стать серьезной проблемой при прохождении таможенного контроля. Чтобы этого не случилось, сегодня "i" знакомит своих читателей с основными правилами вывоза лекарственных препаратов из России.

Итак, с собой в дорогу вы можете взять лекарства от любой хворобы, но только в количествах, рассчитанных на время вашего пребывания за рубежом. Фактически, это не больше 1-2 флаконов или упаковок. Причем под упаковкой в данном случае надо понимать аптечную упаковку для розничной продажи, а не коробки и контейнеры.

Впрочем, если вы надумаете вывезти за границу, скажем, коробку анальгина, то ради Бога. Но только придется заплатить при этом все положенные пошлины, поскольку коробка - это уже целая коммерческая партия. Конечно, ставки таможенных пошлин на медикаменты невелики - 10-15 % от стоимости товара, но когда речь идет о дорогостоящих лекарствах, уплата таможенной пошлины за сверхнормативные количества вывозимых лекарств может встать в копеечку.

Если же болезнь у вас хроническая или требующая курсового лечения, и, соответственно, лекарств вам нужно намного больше, чем 1-2 упаковки, то на их вывоз без пошлины необходимо получить соответствующее разрешение. Оформить его можно в том медицинском учреждении, где вы состоите на учете. Только не забудьте, что в нем обязательно должны стоять две подписи - вашего лечащего врача и главврача, а также круглая гербовая печать медучреждения.

Что же касается вывоза из страны лекарств, содержащих наркотические вещества, то одной справкой от лечащего врача тут не обойдешься. Надо еще получить разрешение на вывоз наркосодержащего препарата в Комитете по контролю за оборотом наркотиков Министерства здравоохранения РФ (Рахмановский пер., 3). Оформление такого разрешения - это единственный легальный путь получения "выездной визы" для необходимого вам лекарства, содержащего наркотик.

По словам сотрудников Государственного Таможенного Комитета, таможенники практически ежедневно задерживают людей, пытающихся вывезти из страны наркосодержащие препараты без соответствующего разрешения. Особенно часты попытки вывоза таких лекарств, как кадеин, фенобарбитал, диморфен, морфин и эфедрин, который у нас спокойно продается в любой аптеке, а вот к ввозу и вывозу из страны не разрешен.

Правда, в большинстве случаев к наркобизнесу все это не имеет никакого отношения. Просто порой люди не в курсе, что тот или иной препарат содержит наркотики. Особенно это касается зарубежных лекарств, которые в изобилии появились в наших аптеках. Все мы охотно ими пользуемся, но зачастую даже толком не знаем их состава. И узнаем об их "наркопринадлежности" только на таможне.

Странно, конечно, что в отношении таких лекарств как эфедрин, которые продаются в любой аптеке без рецепта, действуют строгие таможенные ограничения на ввоз и вывоз из страны. Однако, как пояснили в ГТК РФ, это связано с тем, что эфедрин, например, может использоваться как сырье для производства сильнодействующего наркотика - эфедрона, одного из самых опасных видов зелья, на котором российские наркобароны зарабатывают огромные деньги (впрочем, об этом мы уже подробно писали - см. "i" 19 от 22 мая, с. 21).

Так что контроль за ввозом и вывозом эфедрина - не блажь таможенников. Таким образом они вносят свой вклад в дело борьбы с наркоманией в России.

Отдельно стоит также сказать и о том, что далеко не все спиртосодержащие настойки и бальзамы классифицируются нашим таможенным законодательством как лечебные средства. В категорию лекарств попадают лишь некоторые из них, а именно настойки:

Арники, аралии, "Биоженьшеня", валерианы, горькая, женьшеня, заманихи, зверобоя, календулы, лагохилуса, ландыша, леспедезы головчатой, листьев барбариса амурского, листьев барбариса обыкновенного, мяты перечной, плодов боярышника, прополиса, полыни, пустырника, софоры японской, стальника, стеркулии, стручкового перца, чеснока, чилибухи, эвкалипта.

Все же остальные спиртосодержащие настойки и бальзамы из продуктов растительного и животного происхождения с концентрацией спирта более 0,5 % классифицируются как алкогольные напитки. А, как известно, в отношении вывоза спиртного у нас в стране действуют совсем иные правила, чем в отношении медикаментов, а потому лекарства, не включенные в список, с собой в поездку лучше не брать.

Граждане России, работающие за границей по длительному контракту, часто пользуются препаратами, которые не имеют хождения у нас в стране. Если вы - именно такой гражданин и решили приехать домой, скажем, в отпуск, то обязательно получите у посольского врача справку о том, что без тех или иных таблеток вам в России не обойтись. Эта справка позволит вам без проблем как ввезти, так и вывезти потом необходимые лекарства. Но если ваше любимое средство от бессоницы содержит наркотик, то разрешение на его ввоз в Россию должен дать не только посольский врач, но и Министерство здравоохранения той страны, из которой вы приехали. В противном случае на таможне лекарство временно конфискуют и отправят вас получать соответствующее разрешение в Минздрав России. Аналогичное разрешение надо получить людям, которые пользуются уникальными, не имеющими аналога препаратами.

Отдельные правила существуют и для тех, кто уезжает из России в другую страну на ПМЖ. На основании выписки из истории болезни, они имеют право вывозить с собой любые лекарственные препараты, но в количестве не более одной упаковки каждого наименования.

Что же до иностранцев, то им в общей сложности разрешается вывозить из России без пошлины товаров на сумму, не превышающую 50 минимальных российских окладов. Конечно, на все эти деньги они могут накупить лекарств. Но каждого лекарственного наименования должно быть не более 1-2 упаковок, т. е. предназначаться они должны только для личного пользования, а не для последующей перепродажи.

В общем, как вы и сами видите, правила вывоза лекарств из России не слишком суровы. Но соблюдать их все-таки необходимо, иначе можно прослыть контрабандистом.

Валерия МОЗГАНОВА

Можно ввезти даже те препараты, которые еще не включены в Государственный реестр лекарственных средств. Не возникнет проблем с провозом фальсифицированных и контрафактных лекарств — качество при пересечении границы не должно подтверждаться сертификатом производителя.

Но есть исключение — препараты с содержанием сильнодействующих веществ: их сейчас нельзя ввозить вообще, если цель — личное использование, рассказал РБК депутат Госдумы Дмитрий Гудков. Согласно статье 226.1 Уголовного кодекса РФ, перевозка сильнодействующих или ядовитых веществ через границу Таможенного союза приравнивается к контрабанде. УК предусматривает наказание за провоз таких препаратов для физлиц — лишение свободы на срок от трех до семи лет, штраф в размере до 1 млн руб.

Список сильнодействующих и ядовитых веществ для применения соответствующих статей УК утвержден постановлением правительства № 964 от 29 декабря 2007 года (последние правки вносились в 2013-м). Часто они применяются для лечения серьезных заболеваний: например, бензобарбитал входит в состав препаратов, которые оказывают на организм противосудорожное воздействие, клозапин — антипсихотическое действие, цефедрин используют для лечения депрессивных состояний и т.д.

Почему Минздрав предложил изменить порядок ввоза? ​​

Уточнить правила ввоза сильнодействующих лекарств в личных целях потребовал Конституционный суд в июле 2015 года. На действующее законодательство РФ пожаловались два гражданина Казахстана, приехавшие в 2013-м на турнир по пауэрлифтингу в Екатеринбург, сообщал отраслевой портал Vademecum : спортсмены были задержаны на таможне за ввоз анаболических стероидов. Несмотря на наличие у них сопроводительных документов — рецептов врача и чеков, ​казахстанцев обвинили в контрабанде препаратов.

Выполняя предписание Конституционного суда, Минздрав в ноябре прошлого года подготовил законопроект, а в январе 2016-го . Министерство предложило разрешить гражданам провоз лекарств с содержанием сильнодействующих веществ, не являющихся психотропными или наркотическими, для личного использования.

Импортные и отечественные лекарства на российском рынке

1,1 трлн руб. достиг российский рынок лекарств в 2015 году

741 млрд руб. составляет коммерческий рынок лекарств. Из них 554 млрд приходится на импортные лекарства

На 13,6% выросли цены на отечественные готовые лекарственные средства на коммерческом рынке, с 69 до 78 руб . Импортные лекарства в то же время подорожали на 5,1% — с 215 до 226 руб.

От трех до семи лет лишения свободы со штрафом в размере 1 млн руб. могут получить физические лица, согласно действующему УК РФ, за ввоз сильнодействующих лекарств в Россию из-за границы. В число запрещенных к ввозу препаратов входят, к примеру, клозапин и цефедрин, с помощью которых лечат психические расстройства, а также опиоидный анальгетик трамадол

На 231 млрд руб. лекарственных препаратов было произведено в России в 2015 году

На 28,9% выросли в 2015 году цены на жизненно необходимые лекарства российского производства. Цены на импортные ЖНВЛП за тот же период выросли 4,9%

5084 млн упаковок лекарственных средств были реализованы в России за 2015 год. Это почти на 500 тыс. упаковок меньше, чем в 2012 году

Источники: DSM Group, ВШЭ, RNC Pharma

Но при себе пересекающий границу гражданин должен иметь специальный документ, выданный медицинским работником, или его заверенную копию: там должно быть указано наименование и количество назначенного лекарства.

Директор ГБУ НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента Департамента здравоохранения города Москвы Давид Мелик-Гусейнов утверждает, что в европейских странах установлен похожий механизм контроля над сильнодействующими препаратами. Так, например, за пересечение границы ЕС с корвалолом в багаже могут арестовать, если документов на лекарство при себе не окажется, заверил он.

Как понять, возникнут ли проблемы с провозом конкретного препарата?

С препаратами, приобретенными в заграничных аптеках без рецептов, никаких проблем не возникнет, говорят Мелик-Гусейнов и директор по развитию аналитического агентства RNC Pharma Николай Беспалов.

По их данным, препараты с содержанием сильнодействующих веществ в России вообще применяет небольшое число людей: Мелик-Гусейнов говорит о сотнях пациентов, Беспалов — о десятках. Сложности могут возникнуть у спортсменов, которые используют сильнодействующие препараты не в качестве лекарств, а в качестве допинга, считает Мелик-Гусейнов: «Им, конечно, будет сложнее получить рецепт. В этой категории речь идет о тысячах людей».

Какие именно документы понадобятся для провоза таких препаратов, станет ясно позже: возможно, потребуется только рецепт, возможно — рецепт и чек, объясняет Беспалов, пока эти данные не публиковались. По его мнению, россияне смогут получать рецепты и от российских врачей, и от зарубежных специалистов. При этом у слугами переводчиков, скорее всего, пользоваться не придется, поскольку рецепты обычно выписываются на латинском языке.

Но, как пишет Титов, «ограничения на обязательный рецепт и нотариально заверенный перевод — лишний удар по кошельку граждан в кризис».

Зачем россияне везут лекарства из-за рубежа?

По данным DSM Group, объем коммерческого импорта препаратов в Россию в 2015 году составил почти 554 млрд руб. Но сами россияне вывозят из-за рубежа незначительное число лекарств — их объем не ощутим для рынка, настаивает Мелик-Гусейнов.

За границу в принципе ездят лишь 7-10% населения, рассуждает глава Ассоциации российских фармпроизводителей Виктор Дмитриев. В основном люди покупают лекарства, произведенные в других странах, потому что меньше доверяют тому, что продается в России, говорит он. При этом, по его словам, почти все такие препараты — безрецептурные. «Иногда пациенты считают, что препарат, привезенный из-за границы, лучше российского, хотя это может быть то же самое лекарство», — согласен Мелик-Гусейнов.

Какие-то лекарства за рубежом стоят дешевле, чем в России, поэтому россияне стремятся покупать их там, добавляет Гудков.​

Кто против импортных лекарств

Вероника Скворцова,

министр здравоохранения

«Мы благодарны зарубежным компаниям, которые приходят в Россию с передачей технологий, но нам важно, чтобы это был полный цикл производства, начиная с субстанции <…>. Нам необходимо, чтобы субстанция для иммунобиологического препарата готовилась на основе штаммов, которые подтверждены нашими внутренними эпидемиологическими исследованиями и характеризуют российскую популяцию».

Сергей Чемезов,

глава «Ростеха»

«Мы поставили перед собой задачу сделать производство полного цикла. Такие заводы уже работают: например, «Форт» под Рязанью. Потом государство в управление «Ростеху» передало крупнейшего производителя вакцин — ФГУП «Микроген». Планируем создавать и другие производственные площадки. Тем самым мы вынуждаем конкурентов делать производство полного цикла здесь, в России, вместо того чтобы просто завозить, расфасовывать и разливать [готовые, по сути, лекарства]».

Дмитрий Медведев,

премьер-министр

«Что касается импортозамещения, то здесь сомнений никаких нет, конечно, по мере возможностей мы должны выходить на производство наших препаратов, естественно, отдавая прежде всего преимущество эффективным средствам, но с пониманием того, что мы сами себя должны обеспечивать этими препаратами, тем более что исследования в этой сфере — они продолжаются».

Дмитрий Морозов,

генеральный директор компании «Биокад»

«Сейчас в стране происходят глобальные изменения в работе по обеспечению людей лекарственными препаратами. Благодаря поддержке Министерства промышленности и торговли, Минздрава и Минэкономразвития российские фармацевтические компании создают мощную технологическую платформу для выпуска отечественных инновационных препаратов и успешной конкуренции на мировом фармацевтическом рынке. Сейчас мы можем выпускать не только качественные дженерики, но и инновационные препараты, аналогов которых еще нет в мире».

Михаил Мурашко,

руководитель Росздравнадзора

«Процесс импортозамещения идет активно. Сегодня в упаковках, в абсолютном количестве произведенных лекарственных препаратов эта [доля] уже превышает 60%. В финансовом аспекте эта цифра несколько меньше, поскольку отечественные препараты позволяют экономить средства для медицинских организаций, — это чуть более 25%».

Владимир Шипков,

исполнительный директор
Ассоциации международных фармацевтических производителей

«Мы ставим во главу угла интересы пациентов, а не производителей. Никто не знает, из какой страны будут завезены препараты, в каких условиях они производились и хранились и на каком языке на них будет маркировка. Этого никто не знает, и никто не несет ответственность за их производство, обращение и хранение».